吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省汽車(chē)置換更新實(shí)施方案》的通知

吉商建發(fā)〔2024〕20號(hào)         2024-09-10

各市(州)商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)主管部門(mén)，長(zhǎng)白山管委會(huì)商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)主管部門(mén)，梅河口市商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)主管部門(mén):

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》(發(fā)改環(huán)資[2024]1104號(hào))和省委、省政府有關(guān)工作要求，實(shí)施好2024年吉林省汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼政策，省商務(wù)廳等6部門(mén)研究制定了《吉林省汽車(chē)置換更新實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　稅 屋附件：吉林省汽車(chē)置換更新實(shí)施方案吉林省汽車(chē)置換更新活動(dòng)實(shí)施方案 .docx

吉林省商務(wù)廳

2024年9月10日

　　附件

吉林省汽車(chē)置換更新實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))和省委、省政府有關(guān)工作要求，實(shí)施好2024年吉林省汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼政策，特制定本方案。

　　一、活動(dòng)時(shí)間

　　2024年9月10日(含當(dāng)日，下同)至2024年12月31日。如活動(dòng)日期另有公告的，按新公告執(zhí)行。

　　二、補(bǔ)貼范圍

　　個(gè)人消費(fèi)者在吉林省內(nèi)轉(zhuǎn)讓本人名下在吉林省內(nèi)登記的乘用車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊車(chē)”)，同時(shí)在吉林省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)或新能源乘用車(chē)新車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新車(chē)”)并在吉林省內(nèi)完成注冊(cè)登記的，按照《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》票面價(jià)稅合計(jì)金額給予定額補(bǔ)貼。

　　本方案所稱(chēng)乘用車(chē)是指《道路交通管理機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA802-2019)中“機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)格分類(lèi)”規(guī)定的小型載客汽車(chē)、微型載客汽車(chē)。新能源乘用車(chē)包含純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程式)、燃料電池汽車(chē)三類(lèi)(機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證副頁(yè)有“新能源”或“油電混合”標(biāo)注，掛綠色車(chē)牌)。以公安車(chē)輛管理機(jī)關(guān)發(fā)放的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》登記的車(chē)輛類(lèi)型為準(zhǔn)。

　　三、補(bǔ)貼對(duì)象

　　本次活動(dòng)的補(bǔ)貼對(duì)象為個(gè)人消費(fèi)者，必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　　1.國(guó)家汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和吉林省汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼，個(gè)人消費(fèi)者只能二選一，不能同時(shí)享受兩種補(bǔ)貼。

　　2.舊車(chē)所有人、新車(chē)所有人與補(bǔ)貼申請(qǐng)人必須為同一個(gè)人。

　　3.個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓的舊車(chē)必須于2024年9月10日之前已登記在本人名下，以舊車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》上載明的登記日期為準(zhǔn)。

　　4.《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》、《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)具地為吉林省。

　　5.個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓舊車(chē)和購(gòu)買(mǎi)新車(chē)日期須在2024年9月10日至2024年12月31日之間，無(wú)先后順序要求。舊車(chē)轉(zhuǎn)讓日期以《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)，新車(chē)購(gòu)買(mǎi)日期以《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)。

　　6.個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)應(yīng)當(dāng)于2024年12月31日之前在吉林省公安交管部門(mén)完成車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)，注冊(cè)日期以《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》上載明的注冊(cè)日期為準(zhǔn)。

　　7.舊車(chē)、新車(chē)的使用性質(zhì)均應(yīng)為非營(yíng)運(yùn)。

　　8.活動(dòng)期間，個(gè)人消費(fèi)者參與置換更新活動(dòng)不得超過(guò)2次。

　　9.在補(bǔ)貼發(fā)放至個(gè)人消費(fèi)者銀行賬戶(hù)前，其新車(chē)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)�不得變更機(jī)動(dòng)車(chē)使用性質(zhì)。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)新購(gòu)車(chē)輛為新能源乘用車(chē)的，按照《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》金額(價(jià)稅合計(jì)，下同)分檔予以補(bǔ)貼：

　　價(jià)格5萬(wàn)元(含)至10萬(wàn)元(不含)的，每輛補(bǔ)貼6000元，

　　價(jià)格10萬(wàn)元(含)至15萬(wàn)元(不含)的，每輛補(bǔ)貼8000元，

　　價(jià)格15萬(wàn)元(含)以上的，每輛補(bǔ)貼13000元。

　　(二)新購(gòu)車(chē)輛為傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)的，按照《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》金額分檔予以補(bǔ)貼：

　　價(jià)格5萬(wàn)元(含)至10萬(wàn)元(不含)的，每輛補(bǔ)貼5000元，

　　價(jià)格10萬(wàn)元(含)至15萬(wàn)元(不含)的，每輛補(bǔ)貼7000元，

　　價(jià)格15萬(wàn)元(含)以上的，每輛補(bǔ)貼11000元。

　　補(bǔ)貼資金使用完畢，活動(dòng)即止。

　　五、補(bǔ)貼資金

　　汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼資金依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))規(guī)定，所需資金由央地共同承擔(dān)。中央下達(dá)資金額度內(nèi)需地方分擔(dān)部分，由省級(jí)承擔(dān)。超出中央下達(dá)資金額度及省級(jí)配套部分，由市縣自行承擔(dān)。

　　補(bǔ)貼受理地和發(fā)放地以市州為單位，以申請(qǐng)人提交的新車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)具地為依據(jù)，確定補(bǔ)貼申請(qǐng)受理地和補(bǔ)貼發(fā)放地。

　　六、補(bǔ)貼申報(bào)

　　(一)申請(qǐng)時(shí)間

　　2024年9月10日0時(shí)至2025年1月10日24時(shí)。申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注申請(qǐng)進(jìn)度，逾期未申請(qǐng)視為自動(dòng)放棄。

　　(二)申請(qǐng)方式

　　本次活動(dòng)依托懂車(chē)帝第三方服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展。符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人消費(fèi)者下載懂車(chē)帝APP，搜索“吉林省汽車(chē)置換更新服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”)，按照平臺(tái)提示完成注冊(cè)，并上傳以下資料：

　　1.申請(qǐng)人姓名、身份證件類(lèi)型和證件號(hào)碼(若選擇“身份證”，需上傳證件正、反面2張照片;若選擇其他證件類(lèi)型，需上傳證件1張照片);

　　2.申請(qǐng)人本人持有在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡卡號(hào)、開(kāi)戶(hù)行信息、與本人借記卡相關(guān)聯(lián)的手機(jī)號(hào)碼;

　　3.舊車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》(必須是吉林省內(nèi)公安車(chē)輛管理機(jī)關(guān)發(fā)放)原件照片;

　　4.舊車(chē)《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》(由吉林省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開(kāi)具)原件照片;

　　5.新車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》(由吉林省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開(kāi)具)原件照片;

　　6.新車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》(必須是吉林省內(nèi)公安車(chē)輛管理機(jī)關(guān)發(fā)放)原件照片。

　　申請(qǐng)人必須保證所提交的材料清晰、準(zhǔn)確、真實(shí)，提供虛假信息的，將依法依規(guī)追究法律責(zé)任。

　　活動(dòng)期間，個(gè)人消費(fèi)者發(fā)生死亡的，按照法律規(guī)定有繼承權(quán)的，由社會(huì)公證機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)證明。

　　(三)審核

　　平臺(tái)按申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)材料的先后順序進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)核驗(yàn)，提出審核意見(jiàn)。經(jīng)平臺(tái)審核，信息真實(shí)完整，符合補(bǔ)貼范圍和條件的，予以初審?fù)ㄟ^(guò)。

　　審核結(jié)果通過(guò)平臺(tái)頁(yè)面顯示和以短信方式通知申請(qǐng)人，如需修改，同步告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的信息和材料。申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)登錄平臺(tái)查看審核進(jìn)度。若審核未通過(guò)，需根據(jù)提示在活動(dòng)期限內(nèi)補(bǔ)充更正相關(guān)材料并重新提交申請(qǐng)，以最后提交時(shí)間為準(zhǔn)重新排序。申請(qǐng)人逾期未按要求補(bǔ)正相關(guān)申請(qǐng)信息的，不予辦理補(bǔ)貼。

　　(四)補(bǔ)貼發(fā)放

　　以平臺(tái)審核通過(guò)的先后順序確定補(bǔ)貼發(fā)放順序，汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼資金額度用完即止。各市(州)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同本市(州)財(cái)政、公安等部門(mén)，審核比對(duì)信息。審核完畢后，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出資金撥付意見(jiàn)，商務(wù)、財(cái)政協(xié)商后，由各市(州)直接將補(bǔ)貼資金撥付到符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人消費(fèi)者銀行賬戶(hù)。

　　七、工作分工

　　(一)商務(wù)部門(mén)

　　1.省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實(shí)施，搭建吉林省汽車(chē)置換更新服務(wù)平臺(tái)，全程監(jiān)督管理平臺(tái)受理、審核消費(fèi)者申請(qǐng)，督導(dǎo)各市(州)商務(wù)主管部門(mén)做好補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核工作，做好汽車(chē)置換更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析以及補(bǔ)貼資金最終清算、審計(jì)與績(jī)效評(píng)價(jià)，并會(huì)同省財(cái)政廳開(kāi)展最終清算。

　　2.各市(州)商務(wù)主管部門(mén)：會(huì)同本級(jí)相關(guān)部門(mén)按照本細(xì)則要求實(shí)施本地區(qū)汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼工作，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請(qǐng)的最終審核認(rèn)定，承擔(dān)本地區(qū)消費(fèi)者相關(guān)政策咨詢(xún)及投訴處理等事務(wù)，會(huì)同市州財(cái)政局做好補(bǔ)貼資金撥付、監(jiān)督管理、資金清算、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　(二)發(fā)改部門(mén)

　　負(fù)責(zé)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好資金分配。

　　(三)財(cái)政部門(mén)

　　負(fù)責(zé)籌措撥付省級(jí)配套資金，配合省商務(wù)廳科學(xué)合理制定資金方案，并做好資金清算、監(jiān)督核查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　(四)公安部門(mén)

　　協(xié)助做好車(chē)輛轉(zhuǎn)讓、新乘用車(chē)注冊(cè)登記信息核查比對(duì)工作。依法打擊查處汽車(chē)置換更新活動(dòng)中偽造票證等違法行為。

　　(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)

　　協(xié)助做好車(chē)輛銷(xiāo)售過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者訂立合同行為的監(jiān)督管理，依法依規(guī)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

　　(六)稅務(wù)部門(mén)

　　做好《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》管理等工作。

　　八、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)要高度重視，成立以商務(wù)牽頭，財(cái)政、公安、稅務(wù)等部門(mén)為成員單位的汽車(chē)置換更新工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作職責(zé)。各市(州)商務(wù)主管部門(mén)要建立汽車(chē)置換更新工作檔案，留存汽車(chē)置換更新工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、文件、以備后續(xù)審查。

　　(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。廣泛利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺(tái)，做好汽車(chē)置換更新政策宣傳引導(dǎo)工作。平臺(tái)和各市(州)商務(wù)主管部門(mén)要設(shè)立汽車(chē)置換更新咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，受理和解決消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴等相關(guān)事務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(三)嚴(yán)格依法管理。對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)利用虛假信息或設(shè)置虛假交易等不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的，各市(州)相關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追繳補(bǔ)貼資金。違規(guī)個(gè)人和企業(yè)將被取消參與活動(dòng)資格，計(jì)入不良信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。

　　(四)其他有關(guān)要求。各市(州)不得指定參與活動(dòng)企業(yè)，不得制定限制性、排他性條款。各市(州)商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)的工作協(xié)同，保障消費(fèi)者權(quán)益。

　　本方案由省商務(wù)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)解釋。如遇國(guó)家政策調(diào)整，以國(guó)家最新文件規(guī)定為準(zhǔn)。