吉林市關(guān)于印發(fā)《吉林市持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

吉市住建規(guī)〔2024〕2號(hào)         2024-08-22

各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措的通知》(吉政辦發(fā)〔2024〕11號(hào))《中共吉林省委 吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》等文件要求，更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房公積金管理中心、國(guó)家金融監(jiān)管總局吉林監(jiān)管分局聯(lián)合制定了《吉林市持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，經(jīng)市政府2024年第10次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施。

吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 吉林市財(cái)政局

吉林市規(guī)劃和自然資源局 吉林市人力資源和社會(huì)保障局

吉林市住房公積金管理中心 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局

吉林監(jiān)管分局

2024年8月22日

吉林市持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定若干措施如下：

　　一、加快推進(jìn)用地供應(yīng)

　　(一)實(shí)行房地產(chǎn)用地分期付款政策。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地出讓價(jià)款可以采取分期支付方式，競(jìng)買(mǎi)保證金不得低于出讓最低價(jià)的20%，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50%的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過(guò)1年。(責(zé)任部門(mén)：市規(guī)自局)

　　(二)根據(jù)2024年經(jīng)營(yíng)性用地重點(diǎn)供應(yīng)項(xiàng)目計(jì)劃，加快推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)地塊征收、收儲(chǔ)、成本核定、規(guī)劃論證以及與擬供土地相關(guān)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等出讓前期準(zhǔn)備工作，加快土地掛牌出讓進(jìn)度，確保經(jīng)營(yíng)性用地精準(zhǔn)供應(yīng)。(責(zé)任部門(mén)：市規(guī)自局)

　　二、全方位支持購(gòu)房消費(fèi)

　　(三)全款購(gòu)房補(bǔ)貼政策。2024年12月31日前，對(duì)全款購(gòu)買(mǎi)本市城區(qū)新建商品住房的購(gòu)房人，不受套數(shù)限制，90平方米及以下的，每套給予購(gòu)房人1.0萬(wàn)元住房消費(fèi)券補(bǔ)助，90平方米以上的，每套給予購(gòu)房人1.5萬(wàn)元住房消費(fèi)券補(bǔ)助，購(gòu)房補(bǔ)貼申報(bào)截止日期為2025年6月30日。(責(zé)任部門(mén)：市住建局、市財(cái)政局)

　　(四)貸款貼息政策。2024年12月31日前，對(duì)使用商業(yè)貸款購(gòu)買(mǎi)本市城區(qū)新建商品住房的購(gòu)房人，不受面積、套數(shù)限制，按照1年實(shí)際支付貸款利息額度給予15%財(cái)政貼息，貼息期為2年，滿兩年后財(cái)政貼息一次性發(fā)放，申報(bào)截止日期為2027年6月30日。(責(zé)任部門(mén)：市住建局、市財(cái)政局)

　　(五)支持家庭互助式購(gòu)房。2024年12月31日前，對(duì)60周歲及以上老年人或其子女，在本市城區(qū)分別購(gòu)買(mǎi)同一小區(qū)一套及以上新建商品住房的購(gòu)房人，按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼，購(gòu)房補(bǔ)貼申報(bào)截止日期為2025年6月30日。(責(zé)任部門(mén)：市住建局、市財(cái)政局)

　　(六)實(shí)施“成家一套房”保障。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生(包括全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，經(jīng)教育部認(rèn)證的海外同等學(xué)歷留學(xué)人員)，在吉林市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)用人單位〔不含縣(市、區(qū))及以上實(shí)施或參照公務(wù)員制度管理單位以及事業(yè)單位〕就業(yè)并簽訂1年及以上勞動(dòng)(聘用)合同、靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，且按規(guī)定在吉林市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自2024年4月22日起，在吉林市城區(qū)內(nèi)首次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房或存量住房，一次性購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為博士研究生8萬(wàn)元、碩士研究生5萬(wàn)元、本科生3萬(wàn)元。此項(xiàng)補(bǔ)貼與“省人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金”支持的“安家補(bǔ)貼”不得重復(fù)享受。補(bǔ)貼應(yīng)按規(guī)定依法納稅。(責(zé)任部門(mén)：市人社局、市財(cái)政局)

　　第六條政策與第三、第四、第五條政策不重復(fù)享受。

　　三、優(yōu)化公積金使用政策

　　(七)支持多子女家庭貸款購(gòu)房。對(duì)生育撫養(yǎng)二孩及以上的多子女家庭，符合住房公積金貸款條件的，單筆貸款最高貸款額度可上浮30%，且不能超過(guò)規(guī)定的貸款比例。(責(zé)任部門(mén)：市公積金)

　　(八)優(yōu)化人才貸款政策。對(duì)符合吉林省人才分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或來(lái)(留)吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在吉林市購(gòu)買(mǎi)自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，可不受住房公積金帳戶(hù)余額倍數(shù)限制，最高貸款額度可貸至上限，即單職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為50萬(wàn)元，雙職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為70萬(wàn)元。(責(zé)任部門(mén)：市公積金)

　　(九)放寬再交易自住住房(二手房)貸款房齡要求。職工購(gòu)買(mǎi)再交易自住住房(二手房)申請(qǐng)住房公積金貸款，貸款年限與房齡之和不超過(guò)40年。(責(zé)任部門(mén)：市公積金)

　　(十)優(yōu)化住房公積金貸款首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第二次申請(qǐng)住房公積金貸款的繳存職工家庭，在我市沒(méi)有住房的，執(zhí)行首套房公積金貸款利率。(責(zé)任部門(mén)：市公積金)

　　四、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

　　(十一)完善公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)新開(kāi)工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，保障教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、托幼、交通等配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)在建樓盤(pán)項(xiàng)目，建立需配套建設(shè)道路項(xiàng)目清單，列入年度城建重點(diǎn)工程計(jì)劃。保障公共配套服務(wù)設(shè)施與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。(責(zé)任部門(mén)：市規(guī)自局、市交通局、市住建局、市衛(wèi)健委、市教育局、各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

　　五、有力有序推進(jìn)保交樓工作

　　(十二)助企紓困，緩解資金壓力。建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)有實(shí)際融資需求的項(xiàng)目，建立項(xiàng)目清單，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。(責(zé)任部門(mén)：市住建局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管分局、市財(cái)政局、市規(guī)自局)

　　(十三)加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，全面落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體責(zé)任及行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，保證建筑工程質(zhì)量和安全。(責(zé)任部門(mén)：市住建局)

　　(十四)對(duì)于納入全市商品住房難交付的項(xiàng)目，實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)干部包保制度，落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，協(xié)助解決手續(xù)、資金等制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸性”問(wèn)題，打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。(責(zé)任部門(mén)：市住建局、市規(guī)自局、各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

　　本措施適用于本市城區(qū)。

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年9月20日，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　本措施執(zhí)行期間，國(guó)家和省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。