國家外匯管理局重慶市分局關(guān)于公開征求《重慶市“科匯通”試點業(yè)務實施細則(征求意見稿)》意見的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步鼓勵外資設(shè)立非企業(yè)科研機構(gòu)，促進科技創(chuàng)新要素跨境流動，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，國家外匯管理局擴大“科匯通”試點范圍，同意在重慶市實施“科匯通”試點，便利非企業(yè)科研機構(gòu)合規(guī)辦理外匯業(yè)務。

按照國家外匯管理局關(guān)于“科匯通”外匯改革試點的相關(guān)要求，國家外匯管理局重慶市分局草擬了《重慶市“科匯通”試點業(yè)務實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》，見附件)�！墩髑笠庖姼濉饭灿�15條，現(xiàn)向社會公開征求意見。為推動試點業(yè)務盡快落地實施，特縮短公開征求意見時間至15日，意見反饋截止日期為2024年12月10日。社會公眾可通過以下途徑和渠道提出意見和建議。

1.通信地址：重慶市渝北區(qū)紅錦大道56號中國人民銀行重慶市分行1號樓311室;

2.電子郵件：zibenchu@163.com。

稅 屋附件：重慶市“科匯通”試點業(yè)務實施細則(征求意見稿).pdf

國家外匯管理局重慶市分局

2024年11月26日

重慶市“科匯通”試點業(yè)務實施細則

第一條 為便利試點區(qū)域內(nèi)符合條件的非企業(yè)科研機構(gòu)開辦資金入境及使用，制定本實施細則。

第二條 本細則所稱非企業(yè)科研機構(gòu)是指在事業(yè)單位管理部門或民政局登記的非營利性法人主體科研機構(gòu)。

第三條 參與開辦資金便利化試點業(yè)務的非企業(yè)科研機構(gòu)設(shè)立應取得政府主管部門的批準，并取得事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記法人證書。

第四條 非企業(yè)科研機構(gòu)的設(shè)立和開辦資金賬戶的開立和使用，應遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和本細則規(guī)定。國家外匯管理局重慶市分局(以下簡稱“外匯局重慶市分局”)對轄內(nèi)非企業(yè)科研機構(gòu)的基本信息登記、賬戶開立、資金使用等實施監(jiān)督管理。

第五條 非企業(yè)科研機構(gòu)基本信息登記及變更、注銷登記，開辦資金賬戶的開立、入賬和使用參照境內(nèi)直接投資管理規(guī)定，在試點區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理。

第六條 非企業(yè)科研機構(gòu)在試點區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理基本信息登記，應提交以下材料：

(一)書面申請，并附《基本信息登記申請表》。

(二)政府主管部門關(guān)于設(shè)立非企業(yè)科研機構(gòu)的批準文件(如有)。

(三)事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記法人證書復印件。

(四)開辦資金確認證明文件(如有)。

以上材料原件驗后返還，復印件加蓋機構(gòu)公章由經(jīng)辦銀行留存。

第七條 非企業(yè)科研機構(gòu)在試點區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理基本信息變更登記，應提交以下材料：

(一)書面申請，并附《基本信息登記申請表》和業(yè)務登記憑證。

(二)因增加開辦資金而登記變更的，需提供政府主管部門出具的增資確認函。

第八條非企業(yè)科研機構(gòu)在試點區(qū)域轄內(nèi)銀行辦理基本信息登記注銷，應提交以下材料：

(一)書面申請，并附《基本信息登記申請表》和業(yè)務登記憑證。

(二)主管部門出具的注銷證明。

(三)境內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)要求的清算報告。

第九條 非企業(yè)科研機構(gòu)開辦資金賬戶開立、入賬參照外匯資本金進行管理，應在試點區(qū)域轄內(nèi)銀行提交以下材料：

(一)書面申請，并附業(yè)務登記憑證。

(二)資本項目信息系統(tǒng)銀行端打印的資本金流入控制信息表。

第十條 非企業(yè)科研機構(gòu)外匯資本金賬戶應按規(guī)定在其業(yè)務范圍內(nèi)結(jié)匯、劃轉(zhuǎn)和支付，并遵循以下要求：

(一)不得直接或間接用于國家法律法規(guī)禁止的支出。

(二)不得直接或間接用于證券投資或其他投資理財(風險評級結(jié)果不高于二級的理財產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)性存款除外)。

(三)不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款(業(yè)務范圍明確許可的情形除外)。

(四)不得用于購買非自用的住宅性質(zhì)房產(chǎn)。

第十一條 非企業(yè)科研機構(gòu)可根據(jù)自身實際需求，同時參與資本項目外匯收入支付便利化政策。

第十二條 非企業(yè)科研機構(gòu)撤資(含清算、減資、轉(zhuǎn)股)

所得資金匯出，應在試點區(qū)域轄內(nèi)銀行提交以下材料：

(一)業(yè)務登記憑證。

(二)資本項目信息系統(tǒng)銀行端打印的撤資(含清算、減資、轉(zhuǎn)股)流出控制信息表。

第十三條 非企業(yè)科研機構(gòu)未按本細則辦理“開辦資金便利化”業(yè)務的，外匯局重慶市分局及轄內(nèi)二級分局可依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》進行處罰，對于情節(jié)嚴重的機構(gòu)，外匯局將暫�；蛉∠錁I(yè)務。

第十四條 非企業(yè)科研機構(gòu)以外匯開辦資金或結(jié)匯所得人民幣開展股權(quán)投資，應由接收再投資的境內(nèi)主體向所屬外匯局轄內(nèi)銀行，提交以下材料辦理接收境內(nèi)再投資基本信息登記：

(一)書面申請，并附《境內(nèi)直接投資基本信息登記業(yè)務申請表》。

(二)被投資企業(yè)加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照復印件，按規(guī)定無需提供的除外。

(三)境內(nèi)投資主體出具的符合現(xiàn)行外資準入管理規(guī)定、依法合規(guī)辦理相關(guān)業(yè)務、自行承擔相關(guān)法律責任并加蓋單位公章的承諾函。

被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方注冊在接收境內(nèi)再投資免登記試點地區(qū)的，無需辦理接收境內(nèi)再投資登記(房地產(chǎn)企業(yè)除外)。

第十五條 本細則未明確事項，依照現(xiàn)行境內(nèi)直接投資外匯業(yè)務相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。