摘要:上海市注冊會計(jì)師協(xié)會綜合監(jiān)督管理辦法發(fā)布,各位注會考生請了解~
關(guān)于印發(fā)《上海市注冊會計(jì)師協(xié)會綜合監(jiān)督管理辦法》的通知
各會計(jì)師事務(wù)所、分所:
經(jīng)上海市注冊會計(jì)師協(xié)會第六屆常務(wù)理事會第七次會議審議,通過《上海市注冊會計(jì)師協(xié)會綜合監(jiān)督管理辦法》第一次修訂,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件:《 上海市注冊會計(jì)師協(xié)會綜合監(jiān)督管理辦法》.zip
上海市注冊會計(jì)師協(xié)會
2024年4月22日
上海市注冊會計(jì)師協(xié)會綜合監(jiān)督管理辦法
(2024年 4 月 22 日經(jīng)上海市注冊會計(jì)師協(xié)會第六屆常務(wù)理事會第七次會議審議通過)
第一章 總則
第一條 為健全完善行業(yè)自律管理體系,規(guī)范行業(yè)自律性管理工作程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理,促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《注冊會計(jì)師注冊辦法》《注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所規(guī)定》《上海市注冊會計(jì)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理實(shí)施辦法》和《上海市注冊會計(jì)師協(xié)會章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于上海市注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)單位會員和個(gè)人會員中的執(zhí)業(yè)會員,即本市會計(jì)師事務(wù)所、分所(以下簡稱事務(wù)所)和執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師(以下簡稱注冊會計(jì)師)。
第二章 日常檢查管理
第三條 事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合管理水平,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),更好地發(fā)揮注冊會計(jì)師在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的鑒證和服務(wù)功能,并按照《上海市會計(jì)師事務(wù)所分類管理辦法》的規(guī)定參加分類管理考核評審。
第四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)《注冊會計(jì)師注冊辦法》及《注冊會計(jì)師任職資格檢查辦法》的規(guī)定,接受協(xié)會的任職資格檢查。
第五條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、及時(shí)審查事務(wù)所申報(bào)的任職資格檢查材料,可以根據(jù)需要要求補(bǔ)充相關(guān)證明材料,必要時(shí)對實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
對于任職資格檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)要求注冊會計(jì)師、事務(wù)所予以改正;對情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)視情況予以行業(yè)懲戒;對有法定注銷、撤銷注冊情形的,應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊、撤銷注冊處理。
第六條 對于無故不參加任職資格檢查、不履行會員義務(wù)的注冊會計(jì)師,協(xié)會應(yīng)當(dāng)予以行業(yè)懲戒。
第七條 事務(wù)所不為本所注冊會計(jì)師申報(bào)任職資格檢查的,接到注冊會計(jì)師的申訴后,協(xié)會應(yīng)當(dāng)要求事務(wù)所限期申報(bào)。超過規(guī)定期限,事務(wù)所仍未申報(bào)的,協(xié)會應(yīng)當(dāng)予以行業(yè)懲戒。
第八條 根據(jù)《上海市會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦法》的規(guī)定,協(xié)會每年組織開展對事務(wù)所、注冊會計(jì)師遵循中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、質(zhì)量管理準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則等情況的檢查,包括檢查工作的組織實(shí)施,以及檢查結(jié)果的評價(jià)和處理。
第九條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)將發(fā)生以下情形的事務(wù)所列為重點(diǎn)檢查對象,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管:
(一)審計(jì)收費(fèi)明顯低于成本的;
(二)事務(wù)所對分所實(shí)施實(shí)質(zhì)性統(tǒng)一管理薄弱的;
(三)以向委托人或者被審計(jì)單位有關(guān)人員、中間人支付回扣、協(xié)作費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、咨詢費(fèi)等不正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù)的;
(四)有不良執(zhí)業(yè)記錄的;
(五)被投訴或者舉報(bào)的;
(六)業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的;
(七)被非注冊會計(jì)師實(shí)際控制的;
(八)以往檢查屢被查出執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題受到處罰處理的;
(九)需要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的其他情形。
第十條 接受執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列要求積極配合工作:
(一)及時(shí)全面地提交執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查所需的全部資料,并保證所提交資料的完整性和真實(shí)性;
(二)為檢查組提供必要的工作場所和辦公條件;
(三)確定專人負(fù)責(zé)與檢查組的聯(lián)絡(luò);
(四)妥善安排合伙人(股東)、注冊會計(jì)師和其他相關(guān)人員配合檢查組開展工作;
(五)如實(shí)回答檢查人員的詢問,準(zhǔn)時(shí)參加檢查組召集的會議,及時(shí)反饋意見。
第十一條 對于事務(wù)所及其注冊會計(jì)師不配合執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,不按時(shí)提供相關(guān)資料,經(jīng)提醒或敦促未果的,檢查組在請示協(xié)會并經(jīng)其同意后,可以撤出事務(wù)所。協(xié)會將對相關(guān)事務(wù)所予以公告并給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒。
第十二條 協(xié)會實(shí)施行業(yè)懲戒,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與執(zhí)業(yè)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會影響程度相當(dāng),并遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合。
第十三條 協(xié)會應(yīng)當(dāng)責(zé)成受到懲戒以及其他存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量缺陷的事務(wù)所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告。協(xié)會應(yīng)當(dāng)對事務(wù)所整改情況跟蹤檢查,督促其切實(shí)整改。
第三章 專項(xiàng)檢查評估
第十四條 注冊會計(jì)師擔(dān)任本市事務(wù)所的新增合伙人(股東),涉及注冊會計(jì)師關(guān)系轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)先由原事務(wù)所所在地省級注冊會計(jì)師協(xié)會辦理轉(zhuǎn)出原事務(wù)所手續(xù),再由本協(xié)會辦理轉(zhuǎn)入本市事務(wù)所手續(xù)。若為原事務(wù)所合伙人(股東)的,還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī),以及合伙協(xié)議或者公司章程的規(guī)定,先辦理退伙或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。新增合伙人(股東),包括新設(shè)事務(wù)所的發(fā)起合伙人(股東)和現(xiàn)有事務(wù)所的新增合伙人(股東)。
第十五條 新設(shè)事務(wù)所的發(fā)起合伙人(股東)應(yīng)當(dāng)自事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)證書之日起 30 日內(nèi)辦理完成轉(zhuǎn)入該事務(wù)所的手續(xù)。
注冊會計(jì)師在未辦理完成轉(zhuǎn)入手續(xù)以前,不得在擬轉(zhuǎn)入事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
第十六條 新設(shè)事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)證書之日起 20 日內(nèi)向協(xié)會報(bào)送下列資料進(jìn)行備案:
(一)《新設(shè)會計(jì)師事務(wù)所(分所)基本情況表》(附件 1);
(二)事務(wù)所(分所)《執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件;
(三)市場監(jiān)督管理部門出具的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(四)事務(wù)所《合伙協(xié)議》《有限公司章程》或《分所
管理辦法》復(fù)印件;
(五)本所注冊會計(jì)師名冊(含姓名、性別、身份證號碼、注冊會計(jì)師證書編號、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系電話等內(nèi)容)。
第十七條 事務(wù)所新增合伙人(股東)的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)市財(cái)政局將其變更備案為合伙人(股東)之日起 20 日內(nèi),按照《會計(jì)師事務(wù)所、分所相關(guān)變更事項(xiàng)備案須知》相關(guān)規(guī)定向協(xié)會備案。
第十八條 協(xié)會對事務(wù)所新增合伙人(股東)的注冊會計(jì)師(以下簡稱新增合伙人(股東))在本市最近三年執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行專項(xiàng)檢查評估。加強(qiáng)對注冊會計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)行為的日常管理,結(jié)合注冊會計(jì)師歷年年檢情況、社保信息、工資性收入、在外任職等方面的信息,對新增合伙人(股東)的執(zhí)業(yè)資格予以核實(shí),并將結(jié)果反饋至市財(cái)政局。
第十九條 新增合伙人(股東)應(yīng)當(dāng)向協(xié)會提交下列材料并接受專項(xiàng)檢查:
(一)《會計(jì)師事務(wù)所新增合伙人(股東)從業(yè)情況表》(附件2);
(二)《新增合伙人(股東)近三年業(yè)務(wù)報(bào)告清單》(附件3);
(三)《注冊會計(jì)師證書》原件;
(四)新增合伙人(股東)身份證原件和復(fù)印件。
第二十條 新設(shè)事務(wù)所發(fā)起合伙人(股東)應(yīng)當(dāng)自事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)證書之日起 20 日內(nèi)向協(xié)會提交新增合伙人(股東)專項(xiàng)檢查評估材料。
現(xiàn)有事務(wù)所新增合伙人(股東)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)市財(cái)政局將其變更備案為合伙人(股東)之日起 20 日內(nèi),向協(xié)會提交新增合伙人(股東)專項(xiàng)檢查評估材料。
第二十一條 新增合伙人(股東)以及所在事務(wù)所的首席合伙人(主任會計(jì)師)應(yīng)當(dāng)分別對提交材料內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十二條 協(xié)會收到材料后按照下列程序辦理:
(一)對新增合伙人(股東)提交的材料進(jìn)行初審。對材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到材料后 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知新增合伙人(股東)需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
(二)關(guān)于新增合伙人(股東)專項(xiàng)檢查評估的審查程序
1.協(xié)會下設(shè)檢查小組,負(fù)責(zé)對新增合伙人(股東)在事務(wù)所執(zhí)業(yè)期間的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、專職執(zhí)業(yè)等相關(guān)情況進(jìn)行檢查。檢查小組由協(xié)會工作人員、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員庫人員組成,亦可根據(jù)工作需要,聘請其他具有專業(yè)特長的人員參加。
2.協(xié)會根據(jù)新增合伙人(股東)提供的《新增合伙人(股東)近三年業(yè)務(wù)報(bào)告清單》,每年度選取鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告 2 份,并通知相關(guān)事務(wù)所將工作底稿原件送達(dá)協(xié)會。對《新增合伙人(股東)近三年業(yè)務(wù)報(bào)告清單》、業(yè)務(wù)報(bào)告或工作底稿存在疑問的,協(xié)會將到相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查。
3.檢查小組依據(jù)《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德守則》,對工作底稿進(jìn)行檢查評分,協(xié)會對檢查小組提交的評分表進(jìn)行復(fù)核,工作底稿評分設(shè)定分值為 100 分,60 分(含本數(shù))以上為合格,低于 60 分為不合格。
第二十三條 新增合伙人(股東)近三年所在事務(wù)所的分類管理類別為 A 類,近三年業(yè)務(wù)豁免檢查。
新增合伙人(股東)近三年所在事務(wù)所的分類管理類別為 B 類,近三年業(yè)務(wù)減半檢查。
第二十四條 新增合伙人(股東)曾因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰、行政處罰、行業(yè)懲戒的,除第二十二條規(guī)定的近三年業(yè)務(wù)檢查外,協(xié)會自事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)證書或完成合伙人變更備案當(dāng)年起,連續(xù)三年對其簽發(fā)的鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行檢查。
第二十五條 對新增合伙人(股東)專項(xiàng)檢查評估存在不合格情況的,約談新增合伙人(股東)及相關(guān)事務(wù)所。
第二十六條 發(fā)現(xiàn)新增合伙人(股東)或相關(guān)事務(wù)所職業(yè)道德、內(nèi)部治理或執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在重大問題的,應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年或下一年度行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查重點(diǎn)關(guān)注對象,并通報(bào)市財(cái)政局、市財(cái)政監(jiān)督檢查局相關(guān)部門。
第二十七條 事務(wù)所拒絕、延誤、阻撓、逃避新增合伙人(股東)專項(xiàng)檢查,或謊報(bào)、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)年或下一年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查范圍。
第四章 整改措施落實(shí)
第二十八條 為強(qiáng)化對事務(wù)所及注冊會計(jì)師的事后監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管的有效性,協(xié)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)檢查各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。
第二十九條 整改措施包括對事務(wù)所的限期整改,整改情況核查;對事務(wù)所首席合伙人(主任會計(jì)師)、審計(jì)業(yè)務(wù)主管合伙人(股東)、質(zhì)量控制主管合伙人(股東)、相關(guān)簽字注冊會計(jì)師等的約談,強(qiáng)化培訓(xùn)等。
對因行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查列入整改范圍并收到整改建議書的事務(wù)所,以完成約談、限期整改,且整改情況核查合格并完成強(qiáng)化培訓(xùn)視為完成整改。未能按時(shí)完成整改的,列入下一年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查范圍,并視情況對相關(guān)事務(wù)所和相關(guān)注冊會計(jì)師實(shí)施行業(yè)懲戒。
協(xié)會對存在執(zhí)業(yè)違規(guī)行為,但尚不構(gòu)成行業(yè)懲戒的事務(wù)所,除責(zé)令整改以外,還可以采取強(qiáng)制培訓(xùn)、責(zé)令內(nèi)部問責(zé)、專業(yè)幫扶及約談提醒等自律監(jiān)管措施。
第三十條 事務(wù)所在接受財(cái)政部、市財(cái)政局、市財(cái)政監(jiān)督檢查局或協(xié)會檢查、調(diào)查、整改、整改情況核查期間,檢查、調(diào)查、整改結(jié)論未下達(dá)并處理完畢之前,不得辦理首席合伙人(主任會計(jì)師)、審計(jì)業(yè)務(wù)主管合伙人(股東)、質(zhì)量管理主管合伙人(股東)和相關(guān)簽字注冊會計(jì)師的離職、退伙(轉(zhuǎn)股)、轉(zhuǎn)所或者注銷手續(xù)。
第三十一條 協(xié)會在開展約談工作前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)事務(wù)所具體情況,確定參加約談的事務(wù)所人員。參加約談的事務(wù)所人員可包括但不限于:首席合伙人(主任會計(jì)師),審計(jì)業(yè)務(wù)主管合伙人(股東)、質(zhì)量管理主管合伙人(股東)和相關(guān)簽字注冊會計(jì)師。
第三十二條 為方便新設(shè)事務(wù)所開展相關(guān)工作,協(xié)會約談新設(shè)事務(wù)所的合伙人(股東),應(yīng)當(dāng)告知其協(xié)會秘書處各部門職責(zé)職能范圍,并要求事務(wù)所建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范合伙人(股東)之間、合伙人(股東)與員工之間的關(guān)系,不斷加強(qiáng)法制教育、誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任觀念和整體素質(zhì)。
第三十三條 對因合伙人(股東)專項(xiàng)檢查、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等檢查發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行約談的,事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在約談結(jié)束后 30 日內(nèi),向協(xié)會提交相關(guān)整改情況的書面整改報(bào)告。協(xié)會復(fù)核整改報(bào)告后可采取調(diào)取、復(fù)核事務(wù)所相關(guān)制度、業(yè)務(wù)工作底稿,或通過實(shí)地檢查復(fù)核的形式對事務(wù)所整改情況予以復(fù)核評估。
第三十四條 協(xié)會對當(dāng)年受到行政處罰、行業(yè)懲戒事務(wù)所的合伙人(股東)及注冊會計(jì)師開展強(qiáng)化培訓(xùn)。強(qiáng)化培訓(xùn)課時(shí)不計(jì)入注冊會計(jì)師繼續(xù)教育課時(shí)。
第三十五條 因拒絕接受檢查受到行政處罰、行業(yè)懲戒的事務(wù)所,在事務(wù)所合伙人(股東)發(fā)生轉(zhuǎn)所時(shí),對轉(zhuǎn)入所負(fù)責(zé)人進(jìn)行情況通報(bào)約談,并將轉(zhuǎn)所情況通報(bào)市財(cái)政局、市財(cái)政監(jiān)督檢查局等相關(guān)部門。
第三十六條 事務(wù)所無正當(dāng)理由拒絕辦理按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所手續(xù)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓(退伙)手續(xù)的,注冊會計(jì)師可以向協(xié)會提出書面投訴。協(xié)會接到注冊會計(jì)師投訴后進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。對發(fā)生調(diào)解轉(zhuǎn)所事由的事務(wù)所及注冊會計(jì)師,協(xié)會根據(jù)調(diào)查結(jié)果對相關(guān)事務(wù)所或注冊會計(jì)師予以重點(diǎn)關(guān)注。
第三十七條 事務(wù)所或注冊會計(jì)師受到投訴、舉報(bào),協(xié)會調(diào)查后根據(jù)調(diào)查結(jié)果對相關(guān)事務(wù)所或注冊會計(jì)師予以重點(diǎn)關(guān)注,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)視情況予以行業(yè)懲戒。
注冊會計(jì)師因受到刑事處罰、行政處罰、掛名執(zhí)業(yè)檢查等予以吊銷、撤銷或注銷處理,之后重新申請注冊的,協(xié)會將對其執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)行為予以重點(diǎn)關(guān)注。
第五章 執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫
第三十八條 建立上海市注冊會計(jì)師協(xié)會執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(以下簡稱執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫),提高行業(yè)自律監(jiān)管工作的信息化水平,強(qiáng)化監(jiān)管的針對性和有效性。
第三十九條 執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫是協(xié)會記載事務(wù)所和注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)情況的信息系統(tǒng)。
第四十條 執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫包括事務(wù)所和注冊會計(jì)師的基本信息、提示信息、警示信息、其他信息。
第四十一條 事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫主要包括:
(一)基本信息:名稱、事務(wù)所代碼、法定代表人、合伙人(股東)信息、辦公地址、聯(lián)系方式等。
(二)提示信息:
1.報(bào)備信息比對發(fā)現(xiàn)的異常情況;
2.被起訴、投訴且已被相關(guān)部門立案的事項(xiàng);
3.受到相關(guān)行政管理部門的關(guān)注函;
4.受到行業(yè)懲戒決定(除公開譴責(zé))或整改要求;
5.存在本辦法第二十五條至第二十七條,第三十五條至第三十七條規(guī)定情形的;
6.協(xié)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為提示信息的其他情況。
(三)警示信息:
1.超越批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的情況;
2.擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
3.事務(wù)所設(shè)立條件不符合規(guī)定,而被財(cái)政部門要求限期整改;
4.受到公開譴責(zé)行業(yè)懲戒決定;
5.因執(zhí)業(yè)行為違規(guī)違法,收到相關(guān)行政管理部門處罰決定;
6.因執(zhí)業(yè)行為違規(guī)違法,承擔(dān)刑事處罰、民事賠償責(zé)任;
7.協(xié)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為警示信息的其他情況。
(四)其他信息:分類管理項(xiàng)目評審信息、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查信息及取得各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。
第四十二條 注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)主要包括:
(一)基本信息:姓名、身份證號、所在單位、執(zhí)業(yè)證書號、聯(lián)系方式等。
(二)提示信息:
1.注冊會計(jì)師任職資格檢查中發(fā)現(xiàn)的異常事項(xiàng)或?qū)е聶z查未予通過的事項(xiàng)。
2.報(bào)備信息比對發(fā)現(xiàn)的異常情況;
3.被起訴、投訴且已被相關(guān)部門立案的事項(xiàng);
4.受到相關(guān)行政管理部門的關(guān)注函;
5.受到行業(yè)懲戒決定(除公開譴責(zé))或整改要求;
6.存在本辦法第二十五條至第二十六條,第三十五條至三十七條規(guī)定情形的;
7.協(xié)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為提示信息的其他情況。
(三)警示信息:
1.因執(zhí)業(yè)行為違規(guī)違法,承擔(dān)刑事處罰、民事賠償責(zé)任;
2.因執(zhí)業(yè)行為違規(guī)違法,受到相關(guān)行政管理部門處罰決定;
3.受到公開譴責(zé)行業(yè)懲戒決定;
4.協(xié)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為警示信息的其他情況。
(四)其他信息:注冊會計(jì)師任職資格檢查信息、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查信息及取得各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。
第四十三條 執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的信息采集,通過以下幾種渠道:
(一)協(xié)會在日常管理中發(fā)現(xiàn)的符合提示信息情形的;
(二)投訴舉報(bào)、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)符合提示信息情形的;
(三)相關(guān)行政管理部門提供的應(yīng)當(dāng)歸為提示信息情形的;
(四)協(xié)會作出的行業(yè)懲戒決定或整改要求;
(五)相關(guān)行政管理部門對事務(wù)所或注冊會計(jì)師的處罰決定;
(六)事務(wù)所及注冊會計(jì)師收到的應(yīng)訴通知書、刑事判決書、民事判決書;
(七)事務(wù)所及注冊會計(jì)師取得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書;
(八)協(xié)會從其他渠道獲取的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的信息。
第四十四條 執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫由協(xié)會指定專人負(fù)責(zé)信息錄入及系統(tǒng)維護(hù)。
第四十五條 執(zhí)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫僅用于協(xié)會內(nèi)部對事務(wù)所及注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)狀況的監(jiān)督管理,并與市財(cái)政局、市財(cái)政監(jiān)督檢查局相關(guān)行政部門實(shí)行共享。
第六章 附則
第四十六條 本辦法由協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法經(jīng)協(xié)會理事會批準(zhǔn),自公布之日起施行。
附件 1:《新設(shè)會計(jì)師事務(wù)所(分所)基本情況表》
附件 2:《會計(jì)師事務(wù)所新增合伙人(股東)從業(yè)情況表》
附件 3:《新增合伙人(股東)近三年業(yè)務(wù)報(bào)告清單》