黃河滔滔，其水流不息，穿過(guò)三秦大地的蜿蜒曲線(xiàn)，綿延超過(guò)700公里。近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局堅(jiān)持以綠色稅制護(hù)佑黃河安瀾，在黃河流域生態(tài)綜合治理中秉持“一水共護(hù)”理念，共抓大保護(hù)，共謀大發(fā)展，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

 

正向激勵(lì) 綠色稅制護(hù)航生態(tài)保護(hù)

 

“稅務(wù)部門(mén)關(guān)于環(huán)保稅減免政策的解讀十分到位，既有典型案例分析，又有疑難問(wèn)題解答，讓我們對(duì)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型更有信心了。”陜西環(huán)保集團(tuán)（延安）秦宜污水處理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

 

宜川縣地處黃河中游秦晉峽谷西岸，黃河干流在宜川段的過(guò)境河長(zhǎng)為60.09公里。過(guò)去，類(lèi)似于秦宜公司這樣從事污水處理及其再生利用的公司，排水管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，污水收集管網(wǎng)的運(yùn)行效率不高；污水在達(dá)標(biāo)處理后直接排放到河中，再生水的循環(huán)利用率較低。

 

經(jīng)過(guò)宜川縣稅務(wù)部門(mén)多次宣傳輔導(dǎo)，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，由以往的“開(kāi)單繳費(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)申報(bào)納稅”。更多排污企業(yè)被納入污染防治監(jiān)管體系，企業(yè)普遍采取更積極有效的措施進(jìn)行污染物集中、標(biāo)準(zhǔn)化處理，盡可能節(jié)約稅收支出，污染物排放明顯減少。

 

近年來(lái)，陜西省韓城市龍鋼集團(tuán)累計(jì)投資40億元，建設(shè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，建成封閉料倉(cāng)和綜合水處理中心，建設(shè)“廠(chǎng)中花園”。這種環(huán)保策略讓龍鋼集團(tuán)迅速發(fā)展，環(huán)保稅也從2018年的1300萬(wàn)元降低至2023年的343萬(wàn)元。

 

“稅務(wù)部門(mén)及時(shí)推送節(jié)能環(huán)保等政策信息，主動(dòng)落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展。”正如龍鋼人所說(shuō)，他們正朝著清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)，力爭(zhēng)廠(chǎng)區(qū)環(huán)境與黃河景色融為一體，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

 

為了服務(wù)黃河流域生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，多年來(lái)，陜西省稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化稅收政策執(zhí)行，突出依法治理、科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理，助力形成全省節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。在水資源稅方面，促進(jìn)工業(yè)用水重復(fù)利用和水資源集約循環(huán)利用，400戶(hù)納稅人不再抽采地下水，關(guān)閉自備井469眼，超采地區(qū)取用地下水量得到有效遏制，地下水位明顯上升。在環(huán)境保護(hù)稅方面，正向激勵(lì)效應(yīng)充分發(fā)揮，增強(qiáng)了社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)技改和節(jié)能減排，污染排放持續(xù)減少，空氣質(zhì)量顯著提升，取得了生態(tài)環(huán)境改善和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的雙贏(yíng)成果。在車(chē)船稅方面，50余萬(wàn)輛新能源車(chē)和節(jié)約能源車(chē)享受了減免，引導(dǎo)了綠色消費(fèi)。在耕地占用稅方面，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)土地資源合理利用，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，確保國(guó)家糧食安全，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。

 

精準(zhǔn)滴灌 稅惠政策助力綠色興農(nóng)

 

黃河之“濁”，實(shí)為泥沙。黃河是世界上含沙量最大的河流之一，最大年輸沙量達(dá)39億噸。利用淤地壩調(diào)水調(diào)沙，疏通黃河“經(jīng)脈”，是減少泥沙、讓黃河水變清的有效手段。

 

近幾年，陜西省稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)投身黃河流域治理工作，配合地方政府，在黃河沿岸積極打造以山地蘋(píng)果和冬棗等為代表的特色經(jīng)濟(jì)林基地，突破長(zhǎng)周期、高投入、低效益的發(fā)展瓶頸，打造了生態(tài)治理帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提升的典范。讓泥沙“固定”下來(lái)，也讓周邊的群眾富起來(lái)。

 

初冬時(shí)節(jié)，站在榆林市橫山區(qū)小河溝村中型攔沙壩壩頂，可以看到壩地里種植著大片小麥，不遠(yuǎn)處的小山坡上則是退耕之后的生態(tài)林。

 

小河溝村村民說(shuō)：“以前，每當(dāng)暴雨來(lái)臨，山洪席卷泥沙而來(lái)，經(jīng)過(guò)溝底一路沖入黃河。如今有了淤地壩的阻擋，水道變寬，水流變緩，水沙分離。清水經(jīng)溢洪道流走，本會(huì)沖入河流的泥沙則逐漸沉積，在溝底‘變’成肥沃的良田。”

 

府谷縣水利發(fā)展有限公司是小河溝村攔沙壩的承建方，其負(fù)責(zé)人蘇丹說(shuō)：“攔沙壩建設(shè)，是黃土高原地區(qū)群眾在長(zhǎng)期治理水土流失實(shí)踐中創(chuàng)造的一種行之有效的水土保持工程措施。它不僅從源頭上封堵了向黃河下游輸送泥沙的通道，還增加了農(nóng)田面積，改善了生態(tài)環(huán)境。因此，攔沙壩被群眾親切地稱(chēng)為‘糧囤子’‘錢(qián)袋子’。”

 

一座座攔沙壩建設(shè)的背后，是稅務(wù)干部帶著政策“真金白銀”地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力。在談到稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助時(shí)，蘇丹說(shuō)：“稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系我們，告知我們滿(mǎn)足增值稅留抵退稅政策，并上門(mén)為我們進(jìn)行操作，成功幫助我們申請(qǐng)退稅近10萬(wàn)元，增加了企業(yè)流動(dòng)資金。這為我們進(jìn)一步加大攔沙治水力度注入了‘強(qiáng)心劑’。”

 

地處黃河沿岸的大荔縣安仁鎮(zhèn)小坡村是有名的冬棗村，放眼望去，萬(wàn)畝冬棗大棚連綿起伏，甚為壯觀(guān)。小坡村黨總支書(shū)記薛安全介紹，20多年前，小坡村的人均年收入只有幾百元。現(xiàn)在，小坡村萬(wàn)畝冬棗田展現(xiàn)在眼前，家家戶(hù)戶(hù)年收入能達(dá)到十幾萬(wàn)元。

 

安仁鎮(zhèn)小坡村是大荔縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，也是向黃河鹽堿地要效益的典型示范。截至2024年8月，大荔冬棗品牌價(jià)值達(dá)67.34億元，成功進(jìn)入中國(guó)果品品牌前十強(qiáng)。

 

說(shuō)起大荔冬棗這幾年的發(fā)展之路，薛安全表示，大荔冬棗從“小作物”變成“大品牌”，離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的支持。他說(shuō)：“從稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用到政策宣傳、申報(bào)輔導(dǎo)、聯(lián)系銷(xiāo)路，稅務(wù)部門(mén)暖心的服務(wù)，不僅幫助我們精準(zhǔn)享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，還讓我們結(jié)識(shí)更多下游商家。我們實(shí)實(shí)在在感受到了國(guó)家政策的大力扶持。”數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，大荔縣各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社已享受涉農(nóng)稅惠政策累計(jì)達(dá)1578.18萬(wàn)元。

 

多年來(lái)，陜西省稅務(wù)部門(mén)充分利用稅收大數(shù)據(jù)對(duì)合作社進(jìn)行精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，立足“村集體＋企業(yè)＋農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，梳理出相關(guān)稅費(fèi)政策清單，以“量體裁衣”式的服務(wù)，精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，幫助合作社聯(lián)系買(mǎi)家、拓寬渠道、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，打通產(chǎn)銷(xiāo)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)“果子掛在樹(shù)上，訂單紛至沓來(lái)”，讓“碩果累累”變成“口袋滿(mǎn)滿(mǎn)”，在共同富裕的道路上貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。