2023年4月1日,《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式實(shí)施,標(biāo)志著黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展從此邁入法治化軌道。近年來(lái),陜西稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮稅收職能,在服務(wù)黃河流域生態(tài)綜合治理過(guò)程中聯(lián)合甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古和山西4個(gè)。ㄗ灾螀^(qū))簽訂協(xié)議,共抓大保護(hù),共謀大發(fā)展,不斷擦亮稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)底色。
清污去濁,黃河展新顏
“稅務(wù)部門(mén)對(duì)環(huán)保稅減免政策解讀十分到位,既有典型案例分析,又有疑難問(wèn)題解答,讓我們對(duì)綠色轉(zhuǎn)型更有信心了。”陜西環(huán)保集團(tuán)(延安)秦宜污水處理有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
地處黃河中游秦晉峽谷西岸的宜川,過(guò)去排水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集管網(wǎng)運(yùn)行效率不高,污水達(dá)標(biāo)之后就直接排放到河里,再生水循環(huán)利用率低。
延安市宜川縣稅務(wù)干部多次上門(mén)宣傳環(huán)保稅相關(guān)政策,向企業(yè)宣傳“環(huán)保水平越高,污水處理越多,享受的稅收優(yōu)惠也越多”的政策導(dǎo)向,逐步增強(qiáng)了企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。隨著更多的排污企業(yè)被納入污染防治監(jiān)管體系,包括秦宜污水在內(nèi)的多家企業(yè)開(kāi)始采取更積極有效的方式進(jìn)行污染物集中標(biāo)準(zhǔn)化處理,節(jié)約稅收支出,減少污染物排放。
黃河之“濁”,實(shí)為泥沙。經(jīng)過(guò)多年治理,陜西平均每年輸入黃河的泥沙量,已從多年前的8.3億噸減少到如今的2.68億噸。
“這得益于攔沙壩的建立。”榆林市府谷縣水利發(fā)展有限公司是小河溝攔沙壩的承建方。企業(yè)負(fù)責(zé)人蘇丹告訴記者,為支持水利企業(yè)建設(shè)攔沙壩,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)為企業(yè)送政策、送優(yōu)惠。“稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系我們,告知我們能夠享受的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。”蘇丹說(shuō),“‘真金白銀’的稅費(fèi)優(yōu)惠支持,讓企業(yè)減了負(fù)擔(dān),增了活力。”
如今“黃河舀碗水,半碗是水,半碗是沙”的現(xiàn)象已不復(fù)存在,“幾字灣”兩岸連片的經(jīng)濟(jì)林枝繁葉茂,昔日的荒坡披上了綠裝。
以減換加,企業(yè)向“綠”而行
風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。自2016年以來(lái),延安市延川縣累計(jì)建成光伏扶貧電站37座。
延川縣稅務(wù)局第二稅務(wù)分局局長(zhǎng)魏宏杰介紹,為保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境,助力“風(fēng)光”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)一對(duì)一為企業(yè)提供全流程服務(wù),入戶問(wèn)計(jì)問(wèn)需,指導(dǎo)退稅辦理。2022年,僅延川隆扶光伏發(fā)電有限公司和延川大禹能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,就收到增值稅留抵退稅529萬(wàn)元。
“企業(yè)所得稅免稅政策和增值稅留抵退稅政策緩解了我們的資金壓力。減免的稅款除了支付融資利息外,還用于日常維護(hù)、產(chǎn)能擴(kuò)展、技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)。”延川隆扶光伏發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)人表示。
電石集團(tuán)能源發(fā)展有限責(zé)任公司是黃河流域一家集科、工、貿(mào)于一體的大型民營(yíng)科技企業(yè)。走進(jìn)電石集團(tuán),看到的是干凈整潔的花園式辦公區(qū)、一塵不染的生產(chǎn)區(qū)、清澈見(jiàn)底的清水池……
“外面的煙囪排放的是水蒸氣。”企業(yè)負(fù)責(zé)人王煒告訴記者,“環(huán)保稅法實(shí)施后,稅務(wù)干部多次到廠區(qū)宣傳‘多排多征、少排少征’環(huán)保稅,我們也不斷加大環(huán)保減排資金投入。”從2018年起,電石集團(tuán)共享受環(huán)保稅減免437余萬(wàn)元,利用這筆資金,企業(yè)陸續(xù)完成了鍋爐煙氣超低排放改造、蘭炭烘干除塵改造、電石爐凈化系統(tǒng)沉降罐改造等。
稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的“減法”換來(lái)企業(yè)轉(zhuǎn)型的“加法”。環(huán)保稅的正向激勵(lì)作用,不僅讓黑臭水體難覓蹤跡,也加速了企業(yè)研發(fā)進(jìn)程。目前,企業(yè)正在建設(shè)的蘭炭有機(jī)廢水處理項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)短流程高濃度有機(jī)廢水處理項(xiàng)目。項(xiàng)目正式啟用后,將從根源上解決蘭炭廢水污染問(wèn)題。
以稅惠農(nóng),村民富起來(lái)
高西溝村是黃河“幾字灣”沿岸的一個(gè)小村落。過(guò)去這里是無(wú)人、無(wú)草、無(wú)樹(shù)的黃土高原小山溝,如今這里已高山松柏連成片,水庫(kù)碧澈映青山,以蘋(píng)果種植為主體的村集體產(chǎn)業(yè)讓當(dāng)?shù)卮迕窀涣似饋?lái)。
然而在合作社成立初期,因?yàn)槊麣獠淮,蘋(píng)果銷(xiāo)量不高,村民內(nèi)心十分焦慮。“眼看樹(shù)上的果子不等人,把我們急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),多虧了稅務(wù)部門(mén),專(zhuān)門(mén)派人來(lái)幫我們想法子,注冊(cè)品牌、聯(lián)系企業(yè)、辦票登記……今年樹(shù)上的果子還沒(méi)熟透,買(mǎi)家就來(lái)果樹(shù)地里看了。”村民高乃柱說(shuō)。2022年,高西溝村人均可支配收入達(dá)21711元,同比增長(zhǎng)8.8%,村集體收入達(dá)到32萬(wàn)元,共治共富的生態(tài)效益已初步顯現(xiàn)。
渭南市大荔縣是黃河流域的重要糧倉(cāng),大荔冬棗更是以皮薄個(gè)大、細(xì)嫩酥脆、口感香甜而久負(fù)盛名。
“我們合作社成立于2017年,目前每年冬棗的銷(xiāo)售額能達(dá)到500萬(wàn)元—600萬(wàn)元。”說(shuō)起合作社近年來(lái)的發(fā)展之路,財(cái)務(wù)人員劉娟說(shuō),“從稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用再到后來(lái)的政策宣傳、申報(bào)輔導(dǎo)、聯(lián)系銷(xiāo)路,稅務(wù)部門(mén)無(wú)一疏漏,不但幫助我們精準(zhǔn)享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,還讓我們結(jié)識(shí)更多下游商家。大荔冬棗從‘小作物’變成‘大品牌’,離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的支持。”
近年來(lái),陜西稅務(wù)部門(mén)立足“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,梳理出相關(guān)稅費(fèi)政策清單,確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,利用稅收大數(shù)據(jù)幫助合作社打通產(chǎn)銷(xiāo)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)“果子掛在樹(shù)上,訂單紛至沓來(lái)”的美好愿景。
國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)包東紅表示,陜西稅務(wù)部門(mén)將按照稅務(wù)總局部署,當(dāng)好綠色衛(wèi)士,落實(shí)好綠色稅制,助力黃河流域綠色發(fā)展,堅(jiān)決打贏“幾字灣”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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