國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于對政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議第0269號提案的答復(fù)

內(nèi)稅函[2023]255號      2023-9-1

民盟內(nèi)蒙古區(qū)委：

　　政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議期間，貴單位提出的關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案(第0269號)收悉，結(jié)合稅務(wù)部門職責(zé)，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　為了鼓勵(lì)風(fēng)電、光電等綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家已經(jīng)出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，自治區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門也明確了光伏發(fā)電企業(yè)有關(guān)耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策適用口徑，有力減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

　　國家層面：一是自2015年7月1日起，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。二是自2021年1月1日至2030年12月31日，對設(shè)在西部地區(qū)的風(fēng)電與光伏發(fā)電互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，符合條件減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　自治區(qū)層面：一是制發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于明確光伏發(fā)電企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅政策適用問題的通知》(內(nèi)財(cái)稅〔2017〕2010號)，明確對光伏發(fā)電企業(yè)用地，如果土地性質(zhì)屬于農(nóng)用地或未利用地，且被實(shí)際用于種養(yǎng)殖、水土保持、植被維護(hù)、荒漠化治理、鹽堿化治理工作的，可按《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》中“直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地”免征土地使用稅。二是制發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 地方稅務(wù)局關(guān)于明確光伏發(fā)電耕地占用稅政策的通知》(內(nèi)財(cái)稅〔2015〕915號)，明確電站光伏板陣列之間沒有改變土地性質(zhì)且保持原狀及原有農(nóng)牧業(yè)功能的土地，不征收耕地占用稅;設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏電站沒有占用耕地或其他農(nóng)用地，不征收耕地占用稅。

　　根據(jù)稅收法定原則，對于調(diào)整企業(yè)所得稅三免三減半時(shí)間、對火電原材料煤炭納入消費(fèi)稅征收范圍，其權(quán)限在國家層面，自治區(qū)無權(quán)制定，我局將在后續(xù)國家政策調(diào)整時(shí)，積極配合財(cái)政部門研究提出有關(guān)建議。

　　感謝貴單位對稅收工作的支持。

國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

2023年9月1日