甘肅省財(cái)政廳關(guān)于公開征求《甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)(征求意見稿)》意見的通知

 

　　根據(jù)甘肅省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定，現(xiàn)將《甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)(征求意見稿)》予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請于公布之日起15日內(nèi)通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至甘肅省財(cái)政廳監(jiān)督評價(jià)局。

 

　　聯(lián) 系 人：吳 玲

 

　　電話/傳真：0931-8899946

 

　　電子郵箱：397042899@qq.com

 

　　地址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路696號

 

　　郵編：730030

 

　　稅 屋附件：

 

　　1.征求意見稿(會計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查類)

 

　　2.征求意見稿(資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)

 

　　3.甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)起草說明

 

甘肅省財(cái)政廳

 

2024年10月21日

 

　　附件3：

 

甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)起草說明

 

　　為推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障注冊會計(jì)師法、資產(chǎn)評估法等法律法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，甘肅省財(cái)政廳起草了《甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)(征求意見稿)》，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)說明如下：

 

　　一、起草背景

 

　　建立健全裁量權(quán)基準(zhǔn)制度是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是營造良好的法治化營商環(huán)境的重要舉措。2022年，甘肅省司法廳印發(fā)相關(guān)通知，明確省級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)研究制定或細(xì)化量化本部門本系統(tǒng)的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。今年以來，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于注冊會計(jì)師行業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和使用的指導(dǎo)意見》，要求省級財(cái)政部門根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合本地區(qū)法規(guī)、規(guī)章和地區(qū)實(shí)際，制定和使用本地區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。為進(jìn)一步規(guī)范甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)，確保會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)公平合理、切實(shí)可行，甘肅省財(cái)政廳根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等，對照現(xiàn)行權(quán)責(zé)清單逐一梳理，堅(jiān)持法制統(tǒng)一、程序公正、公平合理、高效便民的原則，起草了《甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)(征求意見稿)》。

 

　　二、征求意見

 

　　截至本次公開征求意見發(fā)布前，《甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)(征求意見稿)》已完成四輪征求意見。第一輪征求了甘肅省財(cái)政廳相關(guān)處意見建議，第二輪征求了甘肅省各市縣財(cái)政局、省財(cái)政廳各處室(單位)意見建議，第三輪征求了甘肅省注冊會計(jì)師協(xié)會和省資產(chǎn)評估協(xié)會意見建議，第四輪征求了甘肅省相關(guān)省直部門意見建議，共提出意見建議55條，結(jié)合甘肅省行政執(zhí)法實(shí)際，共采納29條。

 

　　三、主要內(nèi)容

 

　　《甘肅省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類)(征求意見稿)》為表格形式，設(shè)違法行為、違法行為子項(xiàng)、法定依據(jù)(違法依據(jù)、處罰依據(jù))、適用條件、裁量基準(zhǔn)(對單位的處罰、對責(zé)任人的處罰)等欄目，共涉及25類違法行為46項(xiàng)違法行為子項(xiàng)，其中：會計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查類涉及18類違法行為24項(xiàng)違法行為子項(xiàng)，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查類涉及7類違法行為22項(xiàng)違法行為子項(xiàng)。