關于2021年證券經營機構參與防范非法證券宣傳月活動工作安排的通知

中證協(xié)發(fā)〔2021〕105號

各證券公司、證券投資咨詢公司、地方證券業(yè)協(xié)會：

　　為貫徹落實《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》有關要求，進一步做好防范非法證券活動宣傳工作，倡導“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”證券行業(yè)文化，保護投資者合法權益，根據(jù)中國證監(jiān)會相關工作要求，中國證券業(yè)協(xié)會聯(lián)合“中證協(xié)投資者之家”互聯(lián)網(wǎng)投教基地將于2021年5月15至6月15日開展防范非法證券宣傳月活動（以下簡稱防非宣傳月）。今年活動主題為“警惕團伙作案，勿入非法證券投資圈套”。各證券經營機構應高度重視，按照通知要求組織實施好防非宣傳月活動。現(xiàn)將相關工作要求通知如下：

　　

一、高度重視，加強防非宣傳活動組織領導

　　2021年是中國共產黨建黨100周年，是“十四五”開局之年，防范遏制非法證券活動任務艱巨、責任重大。防非宣傳月是貫徹落實《關于從嚴打擊證券違法活動的意見》的重要舉措，各證券經營機構、地方證券業(yè)協(xié)會要充分認識開展防非宣傳月工作的重要意義，在防非宣傳月期間應加強組織領導，認真謀劃安排，制定細化方案，以“打防結合，預防為主”為原則，圍繞活動主題，結合證監(jiān)會“5·15全國投資者保護宣傳日”、公安機關“5·15全國公安機關打擊和防范經濟犯罪宣傳日”、地方政府防范非法集資宣傳等活動，同頻共振，匯聚多方力量，充分發(fā)揮證券經營機構正面引導作用，創(chuàng)新開展多層次、廣覆蓋的防非宣傳活動，優(yōu)化資本市場發(fā)展環(huán)境和行業(yè)發(fā)展生態(tài)，務求工作實效�！　�

二、優(yōu)化內容，聚焦重點領域提升宣傳效果

　　當前，非法證券活動點多面廣，團隊作案、專業(yè)化作案特征明顯，具有很強的欺騙性和誤導性，嚴重損害投資者利益，擾亂資本市場秩序，影響社會和諧穩(wěn)定。各證券經營機構要圍繞主題，針對不法分子團隊化、專業(yè)化特征，宣傳內容上應聚焦場外配資、非法薦股、股市黑嘴、非法發(fā)行股票、個股期權、債券領域非法集資等重點領域，創(chuàng)作具有感染力、傳播力的作品，大力宣傳揭露非法證券活動犯罪手法和主要特點，提高社會公眾風險識別和防范能力。應加大對老年人、青年學生、投資者等重點人群的防非宣傳，針對不同群體的投資心理、信息來源、認知水平等，采用易于理解、喜聞樂見的宣傳形式，推動防非理念入腦入心，不斷提升防非宣傳效果和影響力�！　�

三、創(chuàng)新方法，多措并舉開展防非宣傳活動

　　開展防非宣傳工作時，證券經營機構要嚴格遵守本地政府新冠疫情防控要求，盡量避免采用人對人接觸式宣傳方式，多利用網(wǎng)絡媒體、電子終端等開展非接觸式宣傳。應創(chuàng)新方式方法，拓寬宣傳渠道，擴大防非宣傳覆蓋面。一是利用好電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)主流媒體宣傳陣地作用；二是充分利用網(wǎng)絡媒體開展宣傳，占領網(wǎng)絡宣傳空間，重點利用論壇股吧、微博、微信（公眾號、小程序)、短視頻和直播平臺、手機APP等；三是利用街道社區(qū)、公交地鐵、連鎖商超、營業(yè)場所、住宅辦公樓宇等線下渠道開展宣傳，直達社會公眾日常生活�！　�

四、凝聚合力，促進防非宣傳與投教工作有機結合

　　一是設立投資者教育基地的各公司應利用好投教基地的專業(yè)資源優(yōu)勢，通過原創(chuàng)文章、漫畫、海報、音視頻等形式，發(fā)布防非知識、警示案例或風險提示，提醒投資者防范非法證券活動風險，采取多種形式引導投資者樹立正確的投資理念。二是結合證券行業(yè)開展投資者教育進高�；顒舆M行防非宣傳。鼓勵證券經營機構積極開展防非教育進高�；顒�，在高校中普及防非常識，倡導理性投資文化，提高在校學生識別能力及防范意識，遠離投資騙局�！　�

五、常抓不懈，建立常態(tài)化防非宣傳機制

　　防非宣傳月是年度防非宣傳的一個重要節(jié)點和亮點。證券經營機構應履行義務，建立常態(tài)化防非宣傳機制，將防非宣傳嵌入業(yè)務環(huán)節(jié)，結合本轄區(qū)、本領域非法證券活動類型和特征，充分利用經營場所、公司網(wǎng)站防非專欄、微信公眾號等做好日常防非宣傳，持續(xù)打造公司防非宣傳品牌，做出亮點和特色。各地方證券業(yè)協(xié)會應根據(jù)各自轄區(qū)的特點，凝聚合力，組織轄區(qū)內證券經營機構開展防非宣傳活動。進一步推動防非宣傳教育日�；�、制度化和規(guī)范化，提高宣傳教育的廣泛性、針對性和有效性，做到適度有序，常抓常新。

六、總結經驗，做好防非宣傳月活動統(tǒng)計及報送工作

　　為了解行業(yè)參與防非宣傳月活動整體情況，請證券經營機構記錄并統(tǒng)計好本公司防非宣傳月各項活動，真實、準確、完整填寫本公司防非宣傳月活動情況統(tǒng)計表（將通過中國證券業(yè)協(xié)會會員信息系統(tǒng)發(fā)送）和防非工作特色做法，于2021年6月18日前發(fā)送協(xié)會聯(lián)系人郵件反饋；各地方證券業(yè)協(xié)會請于2021年6月25日發(fā)送協(xié)會聯(lián)系人郵件提交轄區(qū)防非宣傳月活動好的經驗和做法情況總結。協(xié)會將匯總行業(yè)防非經驗，促進行業(yè)交流，加強資源共享，凝聚宣傳合力。

　　聯(lián)系人：于佳、李劭琛

　　聯(lián)系電話：010-66290916、010-66290935

　　郵箱：yujia@sac.net.cn；lishch@sac.net.cn

　　中國證券業(yè)協(xié)會

　　2021年5月10日