為進(jìn)一步提高我省預(yù)決算公開工作質(zhì)量,近日,省財(cái)政廳制定《預(yù)決算公開操作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),對(duì)預(yù)決算公開的原則、要求、時(shí)限、內(nèi)容、方式等都作出明確規(guī)定!都(xì)則》要求,預(yù)決算公開要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范;要聚焦社會(huì)熱點(diǎn),回應(yīng)公眾關(guān)切,重視公開實(shí)效,方便社會(huì)監(jiān)督;公開內(nèi)容要讓公眾找得著、看得懂、能監(jiān)督。
預(yù)決算公開是貫徹落實(shí)建立全面規(guī)范透明的預(yù)算制度的重要舉措,是預(yù)算管理制度改革的核心要求,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。近年來,我省預(yù)決算公開工作取得了一定成效,但從預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查情況看,應(yīng)公開未公開、未及時(shí)公開、公開內(nèi)容不完整、細(xì)化程度不夠等問題仍然存在,影響了我省預(yù)決算公開全國排位。
《細(xì)則》開宗明義地指出,以公開為常態(tài)、不公開為例外,依法依規(guī)公開預(yù)決算。除涉及國家秘密外,不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng),保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、完整。通過公開,進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)財(cái)稅政策落實(shí),促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范,促進(jìn)政府效能提高。
《細(xì)則》對(duì)公開時(shí)限作出明確規(guī)定。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會(huì)公開。經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后20日內(nèi)由各部門向社會(huì)公開。各部門所屬單位的預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在部門批復(fù)后20日內(nèi)由單位向社會(huì)公開。
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