青海是礦產資源大省，資源稅全面改革以來，青海省稅務局會同省人大財經委、財政廳相關人員先后赴海東市、海西州開展資源稅地方立法調研，收集、整理、測算、確認資源稅稅目、適用稅率和計征方式，為用足用好《資源稅法》授權事項打下良好基礎。 

日前，青海省人大審議通過了《青海省資源稅稅目稅率及優(yōu)惠政策實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》絕大部分稅目稅率是平移2016年資源稅改革時確定的稅率標準，個別稅目稅率還適當進行調低，如鈉鹽、鋰鹽、地熱等，同時還出臺了優(yōu)惠政策。經財稅部門測算，相關稅目的稅負變化在企業(yè)的可承受范圍之內，不會對企業(yè)產生大的影響。 

青海霍布遜地礦化工（集團）有限公司主要生產銷售鈉鹽。2020年9月1日起資源稅法正式施行后，鈉鹽稅率由以前5%降為4%，預計9月至12月份鈉鹽資源稅稅額也將相應減少。稅費優(yōu)惠減輕了企業(yè)的負擔，有利于推動企業(yè)投入資金搞研發(fā)，促進企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。 

《方案》立足于生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先和資源節(jié)約集約利用，加強生態(tài)環(huán)境保護的立法宗旨，按照共生礦產品和伴生礦產品占當期全部應稅礦產品銷售額比例區(qū)分，分別規(guī)定了減征40%和50%的稅收優(yōu)惠政策，對納稅人回收利用尾礦的，免征資源稅，充分彰顯政策導向和引領作用。 

青海鹽湖工業(yè)股份有限公司是我國重要的鉀肥生產企業(yè)，2019年，回收利用尾礦生產氯化鉀繳納資源稅2825萬元，《方案》實施后，按照資源稅免征政策，將為公司節(jié)省大量資金。該公司相關負責人表示，《方案》兼顧了國家、企業(yè)、社會等各方的利益，保持了改革時稅率水平，達到了企業(yè)預期，為鹽湖企業(yè)以鉀為主的資源綜合開發(fā)利用打下了堅實的基礎，企業(yè)綜合開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的信心和動力更足了。 

青海省稅務局資源和環(huán)境稅處負責人表示，《青海省資源稅稅目稅率及優(yōu)惠政策實施方案》明確資源稅從價計征，稅額與產品銷量和價格掛鉤，在銷售量一定的情況下，礦產品售價越高，銷售收入越多，則企業(yè)需繳納的資源稅相應增多，反之亦然，《方案》的施行將更好地發(fā)揮資源稅的調節(jié)作用。稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)綠色轉型，注重資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用，引導企業(yè)把更多的資金投入到綠色冶煉和尾礦綜合利用上，形成資源利用良性循環(huán)，助力青海經濟健康發(fā)展。