寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券管理辦法》的通知

寧工信規(guī)發(fā)[2023]6號             2023-9-7

各市、縣(區(qū))工信部門、寧東管委會經(jīng)發(fā)局、銀川經(jīng)開區(qū)管委會經(jīng)發(fā)局，各相關(guān)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)：

　　為進一步完善規(guī)范自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券的使用和管理，提高資金使用效益，我們對《寧夏回族自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券管理辦法》(寧工信規(guī)發(fā)〔2022〕2號)進行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：寧夏回族自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券管理辦法

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2023年9月7日

　　(此件公開發(fā)布)

　　附件

寧夏回族自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步加強中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)水平，降低中小微企業(yè)購買服務(wù)成本，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《自治區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》(寧財規(guī)發(fā)〔2023〕5號)等有關(guān)規(guī)定，通過服務(wù)補貼券的方式對中小微企業(yè)購買社會服務(wù)給予財政資金補助。為規(guī)范自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券的使用和管理，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中小微企業(yè)服務(wù)補貼券(以下簡稱補貼券)是指財政資金對中小微企業(yè)購買簽約服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)給予補貼的憑證。補貼券實行記名發(fā)放，登記使用，專項用于企業(yè)購買約定的服務(wù)事項，不得轉(zhuǎn)讓、流通和挪作他用。

　　第三條 本辦法所稱簽約服務(wù)機構(gòu)是指在寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺(168平臺)注冊，可提供本辦法要求服務(wù)事項，并依本辦法規(guī)定程序申請簽約的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

　　第四條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)政策制定、資金預(yù)算及監(jiān)督管理等工作，通過政府購買服務(wù)的方式委托第三方機構(gòu)(以下稱運營單位)運營補貼券等;市級及寧東工信部門負(fù)責(zé)企業(yè)申領(lǐng)補貼券復(fù)核;運營單位負(fù)責(zé)補貼券發(fā)放結(jié)算、政策宣傳及管理平臺運營維護等工作。

　　第五條 補貼券所需資金從自治區(qū)工業(yè)和信息化廳年度預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排，資金實行專戶管理、專款專用，產(chǎn)生的利息上繳自治區(qū)國庫。補貼券運營費用為年度補貼券總額的6%。

　　第二章 補貼券支持對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 補貼券支持的企業(yè)限于工業(yè)和信息化領(lǐng)域內(nèi)的中小微企業(yè)，且符合以下條件：

　　(一)在區(qū)內(nèi)依法注冊登記，具備獨立法人資格。

　　(二)依法經(jīng)營1年以上。

　　(三)繳納社保，未列入失信聯(lián)合懲戒名單。

　　(四)符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。

　　第七條 補貼券支持的服務(wù)事項應(yīng)屬于以下領(lǐng)域：信息化、技術(shù)創(chuàng)新、投融資、知識產(chǎn)權(quán)、檢測認(rèn)證、營銷策劃等領(lǐng)域。

　　第八條 企業(yè)可自主申領(lǐng)支持的服務(wù)事項內(nèi)多個服務(wù)項目(產(chǎn)品)，單個服務(wù)項目(產(chǎn)品)僅限使用一次補貼券。補貼比例不超過服務(wù)合同金額的60%，單戶企業(yè)年度申領(lǐng)使用補貼券總額不超過3萬元。

　　第九條 補貼券申領(lǐng)遵循“先用先得、用完為止、期滿作廢”原則。每個簽約服務(wù)機構(gòu)在一個服務(wù)年度內(nèi)結(jié)算的補貼券總額不超過30萬元。

　　第十條 補貼券支持的具體服務(wù)事項、補貼限額和補貼比例和優(yōu)先支持對象根據(jù)政策導(dǎo)向及企業(yè)上年需求進行調(diào)整，并在年度申領(lǐng)指南中予以公布。

　　第三章 補貼券簽約服務(wù)機構(gòu)

　　第十一條 補貼券簽約服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

　　(一)在區(qū)內(nèi)注冊登記依法納稅、具備獨立法人資格，具有國家規(guī)定專業(yè)執(zhí)業(yè)許可資格或相應(yīng)服務(wù)能力的專業(yè)服務(wù)機構(gòu);在區(qū)內(nèi)登記備案的區(qū)外專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的獨立辦事機構(gòu)或合作機構(gòu)。

　　(二)依法經(jīng)營1年以上，有固定經(jīng)營場所，提供的服務(wù)產(chǎn)品符合補貼券的支持服務(wù)事項，且具有開展相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)及專業(yè)從業(yè)人員不低于5人(以實際繳納社保人數(shù)為準(zhǔn))，上年度營業(yè)收入100萬元(含)以上。

　　(三)熱心為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，上年度服務(wù)中小微企業(yè)的成功案例(非補貼券項目)不少于50家(次)，未列入失信聯(lián)合懲戒名單。

　　(四)自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)各級平臺可直接成為簽約機構(gòu)。

　　第十二條 簽約服務(wù)機構(gòu)實行動態(tài)管理，運營單位協(xié)助自治區(qū)工業(yè)和信息化廳開展簽約服務(wù)機構(gòu)征集和遴選工作，簽約服務(wù)機構(gòu)資格每個服務(wù)年度認(rèn)定一次。

　　(一)新簽服務(wù)機構(gòu)：申報機構(gòu)提交相關(guān)申報材料，經(jīng)材料初審、專家評審等環(huán)節(jié)，遴選符合條件的服務(wù)機構(gòu)為新簽服務(wù)機構(gòu)。

　　(二)續(xù)簽服務(wù)機構(gòu)：結(jié)合服務(wù)機構(gòu)上年度補貼券項目完成情況、評價情況，對簽約服務(wù)機構(gòu)續(xù)簽資格經(jīng)材料初審、專家評審等環(huán)節(jié)，遴選符合條件的為續(xù)簽服務(wù)機構(gòu)。

　　運營單位依據(jù)專家評審結(jié)果提出簽約服務(wù)機構(gòu)建議名單，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳核定后在自治區(qū)企業(yè)公共服務(wù)平臺(168平臺)進行公示。

　　第十三條 運營單位與簽約服務(wù)機構(gòu)簽訂統(tǒng)一的年度補貼券合作協(xié)議。簽約服務(wù)機構(gòu)在管理平臺發(fā)布服務(wù)項目，公布服務(wù)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第四章 補貼券申領(lǐng)、使用與結(jié)算

　　第十四條 申領(lǐng)使用。補貼券的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等工作通過寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺(168平臺)-企業(yè)服務(wù)補貼券管理平臺全流程實施。按照以下程序申領(lǐng)使用：

　　(一)申領(lǐng)。企業(yè)在管理平臺完成基本信息注冊后，填報補貼券申請表，授權(quán)查詢社保、稅務(wù)繳納等信息，運營單位進行審核，市級及寧東工信部門對企業(yè)進行復(fù)核。

　　(二)使用。復(fù)核通過的企業(yè)在線選擇簽約服務(wù)機構(gòu)或在線發(fā)布服務(wù)需求，服務(wù)機構(gòu)線上響應(yīng)和競價磋商。企業(yè)自主選擇一家簽約服務(wù)機構(gòu)，線上簽訂服務(wù)合同或上傳紙質(zhì)合同，運營單位審核確定擬補貼額度。

　　(三)服務(wù)評價。簽約服務(wù)機構(gòu)按服務(wù)合同提供相應(yīng)服務(wù)，線上提交服務(wù)過程和服務(wù)完成相關(guān)證明材料，企業(yè)對簽約服務(wù)機構(gòu)服務(wù)滿意度線上予以評價，評價結(jié)果作為結(jié)算補貼券的重要依據(jù)。

　　第十五條 申請結(jié)算。企業(yè)支付除補貼券部分的合同金額，服務(wù)完成后簽約服務(wù)機構(gòu)通過管理平臺線上提交全額發(fā)票(企業(yè)自付加補貼券補貼金額)及服務(wù)證明材料等申請結(jié)算。

　　第十六條 核查結(jié)算。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托第三方審計機構(gòu)適時對服務(wù)補貼券申領(lǐng)使用情況予以核查，運營單位根據(jù)核查情況結(jié)算補貼資金。

　　第五章 補貼券監(jiān)督管理

　　第十七條 運營單位接受自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對補貼券工作的監(jiān)督管理，定期向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳報送補貼券運營情況，包括補貼券發(fā)放、簽約服務(wù)機構(gòu)履約和企業(yè)滿意度等;負(fù)責(zé)對補貼券服務(wù)合同履行情況進行跟蹤問效，組織實地驗收，并承擔(dān)因虛假合同產(chǎn)生的法律后果;不得承接用補貼券結(jié)算的服務(wù)事項。

　　第十八條 簽約服務(wù)機構(gòu)出現(xiàn)以下情形時，經(jīng)運營單位報請自治區(qū)工業(yè)和信息化廳核定后，即予公告清退，相關(guān)企業(yè)不得再次申領(lǐng)補貼券，已發(fā)放的補貼券視為作廢，不予結(jié)算：

　　(一)虛假交易、串通套現(xiàn)的。

　　(二)經(jīng)營情況已不能滿足基本條件的。

　　(三)不配合監(jiān)督和檢查的。

　　第六章 附則

　　第十九條 本辦法自2023年10月8日起施行，有效期至2027年10月8日。原《寧夏回族自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券管理辦法》(寧工信規(guī)發(fā)〔2022〕2號)停止執(zhí)行，已申領(lǐng)的服務(wù)補貼券按原辦法結(jié)算。

　　第二十條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。