國家稅務總局貴州省稅務局關于征求《貴州省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法(征求意見稿)》修改意見的公告

　　為加強環(huán)境保護稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護稅核定征收工作，維護納稅人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定，國家稅務總局貴州省稅務局和貴州省生態(tài)環(huán)境廳共同修訂了《貴州省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見，請于2024年8月8日前將意見建議反饋國家稅務總局貴州省稅務局。

　　聯(lián)系人：王曉萱;電話：0851-85215617;傳真：0851-86906003;郵箱：348908173@qq.com。

國家稅務總局貴州省稅務局

2024年7月9日

國家稅務總局貴州省稅務局 貴州省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布《貴州省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》的公告

2024年第X號

　　為加強環(huán)境保護稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護稅核定征收工作，維護納稅人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定，國家稅務總局貴州省稅務局和貴州省生態(tài)環(huán)境廳共同修訂了《貴州省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2024年10月1日起施行。《國家稅務總局貴州省稅務局 貴州省環(huán)境保護廳關于發(fā)布<貴州省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法(試行)>的公告》(國家稅務總局貴州省稅務局 貴州省環(huán)境保護廳公告2018年第20號)同時廢止。

國家稅務總局貴州省稅務局 貴州省生態(tài)環(huán)境廳

2024年X月X日

貴州省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強環(huán)境保護稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護稅核定征收工作，維護納稅人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護稅法》)及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其實施細則的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱環(huán)境保護稅核定征收，是指根據(jù)《環(huán)保稅法》第十條第四項、第二十一條規(guī)定,按照抽樣測算方法核定納稅人污染物排放的種類和數(shù)量，并據(jù)以計算環(huán)境保護稅應納稅額的一種征收方式。

　　第三條 本辦法適用于在我省范圍內直接向環(huán)境排放應稅污染物且不能按照《環(huán)保稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定的方法計算應稅污染物環(huán)境保護稅應納稅額的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者(以下稱納稅人)。

　　第二章 核定方法

　　第四條 本辦法所稱核定方法，是指依照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物污染當量值表》(附件1)、《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2)和《施工揚塵排污特征值系數(shù)》(附件3)計算環(huán)境保護稅應納稅額的方法。

　　第五條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應納稅額，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物污染當量值表》核定計算。

　　小型企業(yè)、第三產業(yè)水污染物應納稅額，能夠提供實際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物污染當量值表》核定計算;無法提供實際月污水排放量的，按照《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。

　　第三產業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的納稅人，其大氣污染物應納稅額按照《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。

　　施工排放揚塵的單位，其大氣污染物應納稅額按照《施工揚塵排污特征值系數(shù)》核定計算。

　　第六條 對核定征收環(huán)境保護稅的納稅人，其應納稅額按照下列方法計算：

　　(一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應納稅額

　　水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)×單位稅額

　　水污染物當量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當量值

　　(二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產業(yè)的水污染物應納稅額

　　1.能提供實際月污水排放量的，計算公式如下：

　　應納稅額=水污染物當量數(shù)×單位稅額

　　水污染物當量數(shù)=月污水排放量÷污染當量值

　　2.無法提供實際月污水排放量的，計算公式如下：

　　(1)醫(yī)院納稅人應納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當量值×單位稅額

　　(2)餐飲業(yè)納稅人應納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額

　　(3)其他行業(yè)納稅人應納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標值×單位稅額

　　(三)第三產業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐納稅人的大氣污染物應納稅額

　　大氣污染物應納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額

　　(四)施工排放有揚塵的大氣污染物應納稅額

　　建筑施工單位(施工總承包方)施工揚塵按照大氣污染物(一般性粉塵)征稅。

　　月應納稅額=月?lián)P塵排放量÷一般性粉塵污染當量值×單位稅額

　　揚塵排放量按照《施工揚塵排污特征值系數(shù)》(附件3)計算，揚塵排放量削減系數(shù)可疊加。

　　建筑施工單位(施工總承包方)在計算環(huán)境保護稅時，應依據(jù)揚塵抑制措施的實施達標及處罰情況，對照《施工揚塵排污特征值系數(shù)》(附件3)確定揚塵排放量削減系數(shù)，自行計算申報，有關資料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第三章 核定程序

　　第七條 環(huán)境保護稅核定程序適用于：

　　(一)首次辦理環(huán)境保護稅納稅申報且符合核定征收條件的納稅人;

　　(二)因法律、行政法規(guī)、稅收政策調整或實際污染物排放情況發(fā)生變化，需要重新核定環(huán)境保護稅應納稅額的納稅人。

　　第八條 環(huán)境保護稅核定程序：

　　(一)核定申請

　　1.符合本辦法第七條規(guī)定的納稅人應在首次辦理環(huán)境保護稅納稅申報或污染物排放情況發(fā)生變化之日起十五日內，向主管稅務機關提出核定申請或重新核定申請，填寫《環(huán)境保護稅稅源明細表》，如實反映排污情況，并對申請資料的真實性承擔相應的法律責任。

　　2.因法律、行政法規(guī)、政策調整或主管稅務機關發(fā)現(xiàn)納稅人實際生產經營及污染物排放情況發(fā)生變化，需要重新調整核定環(huán)境保護稅應納稅額的，主管稅務機關通知納稅人重新辦理核定征收手續(xù)。

　　(二)核實情況

　　主管稅務機關受理納稅人申請，根據(jù)納稅人申報材料，及時會同生態(tài)環(huán)境主管部門核實納稅人的情況，據(jù)以確定納稅人適用的行業(yè)類別、污染物種類、數(shù)量和應納稅額。

　　(三)核定結果公示

　　主管稅務機關應當將核定的結果進行公示，公示期限為五個工作日。公示期間，納稅人對核定結果有異議的，提供相關證明材料，由主管稅務機關及時會同生態(tài)環(huán)境主管部門對相關證明材料進行復核。經復核，需作調整的，主管稅務機關根據(jù)復核結果調整，再次進行公示。

　　(四)核定結果送達

　　公示期滿后，主管稅務機關向納稅人下達《稅務事項通知書》，通知納稅人執(zhí)行。

　　(五)核定結果公布

　　主管稅務機關應當將核定結果向社會公布，接受社會各界的監(jiān)督。

　　第九條 核定征收的執(zhí)行期為一年。核定期滿后，應根據(jù)納稅人經營變化情況重新核定。

　　第四章 征收管理

　　第十條 納稅人應當自納稅義務發(fā)生之日起按照主管稅務機關核定的應納稅額，按季申報納稅，于季度終了之日起十五日內，向主管稅務機關辦理納稅申報并繳納稅款(遇法定節(jié)假日按相關規(guī)定順延)。

　　第十一條 納稅人應當依法如實辦理納稅申報，填寫《財產和行為稅納稅申報表》，報送有關納稅資料，并對申報的真實性和完整性承擔責任。

　　第十二條 主管稅務機關會同生態(tài)環(huán)境主管部門加強環(huán)境保護稅核定征收的后續(xù)監(jiān)督管理工作，及時掌握納稅人污染物排放情況。當實行核定征收環(huán)境保護稅的納稅人能夠按照《環(huán)保稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定的方法和順序計算應稅污染物環(huán)境保護稅應納稅額時，主管稅務機關應在下一個納稅申報期變更其環(huán)境保護稅征收方式，并告知納稅人。

　　第十三條 納稅人、主管稅務機關和生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《征管法》及其實施細則和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第五章 附 則

　　第十四條 部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)按照《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》執(zhí)行。

　　第十五條 小型企業(yè)劃分標準按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號)規(guī)定的標準執(zhí)行。

　　第十六條 本辦法所稱禽畜養(yǎng)殖業(yè)是指達到《貴州省環(huán)境保護廳 貴州省農業(yè)委員會關于印發(fā)<貴州省畜禽養(yǎng)殖污染防治畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標準>的通知》(黔環(huán)通﹝2017﹞189號)確定的規(guī)模標準并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場。

　　第十七條 本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行，國家及省相關政策調整的，按照調整后的執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自2024年10月1日起施行。

　　1. 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物污染當量值表

　　2.部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表

　　3.施工揚塵排污特征值系數(shù)