福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能實(shí)施辦法》的通知

閩人社文〔2017〕192號(hào)

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部、財(cái)政金融局：

現(xiàn)將《福建省失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工技能提升工作順利實(shí)施。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，完善操作辦法，及時(shí)向省人社廳、財(cái)政廳反映。

福建省財(cái)政廳
2017年7月7日

福建省失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能實(shí)施辦法

為提升參加失業(yè)保險(xiǎn)職工的職業(yè)技能水平，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)作用，規(guī)范技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕40號(hào)），特制定本辦法。

一、申領(lǐng)條件

　　同時(shí)符合以下條件的企業(yè)職工，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：

　　（一）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月（含36個(gè)月）以上的。

　�。ǘ�）自2017年1月1日起取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的（以發(fā)證日期為準(zhǔn)）。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)有所區(qū)別。職工取得初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)1000元；職工取得中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)1500元；職工取得高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)根據(jù)本地失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定，并適時(shí)調(diào)整。

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場(chǎng)需求，研究制定本地區(qū)緊缺急需的職業(yè)（工種）目錄。技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可向地區(qū)緊缺急需職業(yè)（工種）予以?xún)A斜。

同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次技能提升補(bǔ)貼。勞動(dòng)者取得同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)證書(shū)，本文件下發(fā)實(shí)施前，已按見(jiàn)證補(bǔ)貼方式獲取過(guò)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，不再享受技能提升補(bǔ)貼；本文件下發(fā)實(shí)施后，符合技能提升補(bǔ)貼條件的申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，不再申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、資金使用

　在失業(yè)保險(xiǎn)基金科目中設(shè)立技能提升補(bǔ)貼科目，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金技能提升補(bǔ)貼科目中列支。

各統(tǒng)籌地區(qū)要將技能提升補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證基金有效使用和安全運(yùn)行�；�金支付能力較弱的統(tǒng)籌地區(qū)，可按規(guī)定申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金補(bǔ)助。

四、申請(qǐng)審核程序

（一）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)在職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，持居民身份證和職業(yè)資格證書(shū)原件等到本人失業(yè)保險(xiǎn)參保地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。

（二）繳費(fèi)核驗(yàn)。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，依托全省失業(yè)保險(xiǎn)繳交數(shù)據(jù)庫(kù)，比對(duì)申請(qǐng)人繳費(fèi)記錄，確認(rèn)是否累計(jì)繳費(fèi)36個(gè)月（含36個(gè)月）以上。在全省失業(yè)保險(xiǎn)繳交數(shù)據(jù)庫(kù)上線(xiàn)之前，比對(duì)辦法由各地確定。

（三）證書(shū)及享受補(bǔ)貼情況核驗(yàn)。對(duì)符合繳費(fèi)條件的申請(qǐng)人，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其居民身份證號(hào)和職業(yè)資格證書(shū)號(hào)錄入福建省公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼管理平臺(tái)見(jiàn)證補(bǔ)貼管理模塊（見(jiàn)證補(bǔ)貼管理->補(bǔ)貼申請(qǐng)管理->可申報(bào)補(bǔ)貼情況->技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)，網(wǎng)址：http://61.154.12.191:8088/lemis，賬號(hào)不變）。通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)持證人歷史享受補(bǔ)貼情況及所持證書(shū)情況，并核驗(yàn)反饋。

對(duì)核驗(yàn)通過(guò)的申請(qǐng)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下載打印《福建省失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)確認(rèn)表》（附件1），經(jīng)本人核對(duì)信息確認(rèn)后，將身份證正面置于表格相應(yīng)位置后拍照存檔。

對(duì)核驗(yàn)未通過(guò)的申請(qǐng)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下載打印《福建省失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)無(wú)效告知書(shū)》（附件2），注明未通過(guò)驗(yàn)證的原因，由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)后，交失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存。

（四）行政復(fù)審。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每個(gè)季度最后一個(gè)月20日前提出《失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼初審報(bào)告》（附件3），將當(dāng)月系統(tǒng)核驗(yàn)通過(guò)的《失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼人員名單信息情況表》（附件4）和申請(qǐng)人《福建省失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)確認(rèn)表》一并報(bào)同級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)復(fù)審。

（五）資金核撥。復(fù)審?fù)瓿珊螅�失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在同級(jí)人社部門(mén)網(wǎng)站上公示申請(qǐng)人員名單、補(bǔ)助項(xiàng)目、擬補(bǔ)助金額等，公示期最短為1周。公示后無(wú)異議的，按失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付有關(guān)規(guī)定，直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請(qǐng)人本人的個(gè)人銀行賬戶(hù)。

　五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要高度重視，將其作為失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實(shí)。要盡快制定本地區(qū)具體實(shí)施細(xì)則，在9月30日前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳報(bào)告。每半年將政策落實(shí)情況報(bào)送省人社廳就業(yè)處、省財(cái)政廳社保處。省人社廳視政策落實(shí)情況，適時(shí)組織開(kāi)展政策績(jī)效評(píng)估。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把證書(shū)發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的信息共享、溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)信息比對(duì)有效甄別證書(shū)的真實(shí)性，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)貼。各地要制訂補(bǔ)貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)經(jīng)舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人虛報(bào)冒領(lǐng)的，一經(jīng)查實(shí)，收回補(bǔ)貼資金；對(duì)經(jīng)舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)虛報(bào)或?qū)徍瞬粐?yán)的，造成騙取資金的，責(zé)令收回補(bǔ)貼款，并予以書(shū)面通報(bào)批評(píng)。對(duì)違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加大宣傳力度。設(shè)計(jì)編印通俗易懂的宣傳材料，深入企業(yè)、街道、社區(qū)，開(kāi)展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動(dòng)；在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)等場(chǎng)所，懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料；運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙期刊、微博微信等渠道宣傳申領(lǐng)條件、申請(qǐng)辦法、受理部門(mén)、辦理時(shí)限。通過(guò)廣泛宣傳，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場(chǎng)所，更方便更快捷地享受政策。

　　本辦法自印發(fā)之日起開(kāi)始施行。