青島高新區(qū)管委關(guān)于印發(fā)《青島高新區(qū)關(guān)于加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的通知
各部門、單位:
《青島高新區(qū)關(guān)于加強科技創(chuàng)新引領(lǐng) 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力 推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)管委研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島高新區(qū)管委
2024年4月23日
青島高新區(qū)關(guān)于加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)高水平科技自立自強,推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),結(jié)合高新區(qū)工作實際,堅持“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”思維,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,制定本政策。
一、適用范圍
本政策適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系在青島高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)范圍內(nèi),合法合規(guī)經(jīng)營、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或機構(gòu)。
二、政策措施
(一)聚焦創(chuàng)新端,提升科技創(chuàng)新策源能力
第一條 加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新獲批(含整體遷入)的經(jīng)國家、省、市行政主管部門認(rèn)定的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)單位,按照上級財政資助額度,獲得國家級認(rèn)定的給予1:1配套獎勵,獲得省、市級認(rèn)定的給予50%配套獎勵,每家創(chuàng)新平臺建設(shè)單位最高分別給予500萬元、200萬元、50萬元獎勵。引導(dǎo)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu),對經(jīng)國家、省、市科技行政主管部門認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)給予一次性30萬元資金支持。對經(jīng)國家、省、市科技行政主管部門評估優(yōu)秀的創(chuàng)新平臺建設(shè)單位給予10萬元獎勵。
第二條 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。對納入國家科技型中小企業(yè)庫的企業(yè),給予1萬元獎勵。對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎勵,對通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元獎勵。對新引進(jìn)且在高新區(qū)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元一次性獎勵。對納入青島市高企上市培育庫的企業(yè),入庫滿兩年且已完成股改的,給予40萬元一次性獎勵。對納統(tǒng)的規(guī)模以上企業(yè),按其可加計扣除研發(fā)費用較上年度新增部分的25%給予獎勵,最高300萬元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)須納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。
第三條 開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對獲得國家、省科技重大專項或重點研發(fā)計劃立項支持,且第一批資金已到位的企業(yè),按照上級財政資助額度給予1:1配套獎勵,同一項目分別最高600萬元、200萬元。單個企業(yè)每年所獲本條規(guī)定獎勵總額不超過1000萬元。對承擔(dān)項目的企業(yè)法定代表人或研發(fā)團(tuán)隊(帶頭人)按國家級獎勵額度5%,省級獎勵額度2%,給予最高一次性獎勵100萬元。開展區(qū)級科技立項,圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),原則上每個項目支持資金最高500萬元,區(qū)級科技立項具體管理辦法另行規(guī)定。
第四條 獎勵突出貢獻(xiàn)科技企業(yè)。對企業(yè)獲得國家、省、市科技行政主管部門頒發(fā)授予的科學(xué)技術(shù)獎給予獎勵。其中,對第一完成單位獲獎的企業(yè),獲得國家最高獎、特等獎、其他獎項的分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵;獲得省最高獎、一等獎、其他獎項的分別給予200萬元、30萬元、20萬元獎勵;獲得市最高獎的給予50萬元獎勵,獲得市特等獎、科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎的給予30萬元獎勵,獲得市一等獎、二等獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎的給予10萬元獎勵。對非第一完成單位獲獎的企業(yè),按相應(yīng)獎項第一完成單位獎勵額度的30%給予獎勵。
(二)聚焦轉(zhuǎn)化端,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
第五條 搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。支持頭部企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)中試平臺、熟化基地等,支持概念驗證中心建設(shè),對績效評價“優(yōu)秀”的市級概念驗證平臺,按其上一年度為我區(qū)企事業(yè)單位提供相關(guān)服務(wù)收入的20%,給予最高50萬元獎補;重點支持生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、精密儀器儀表等新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,海洋物聯(lián)網(wǎng)、人形機器人、基因與細(xì)胞等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試平臺、熟化基地等建設(shè),按建成后設(shè)備設(shè)施實際投資額的30%給予最高500萬元獎補。
第六條 實施技術(shù)對接“揭榜掛帥”。支持高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)布科技攻關(guān)需求榜單,由企業(yè)、高校院所等揭榜。結(jié)合“揭榜掛帥”攻關(guān)項目開展情況,按照發(fā)榜方與揭榜方形成的技術(shù)合同成交額的10%擇優(yōu)給予發(fā)榜單位獎補,每個項目最高獎補50萬元。
第七條 鼓勵創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。支持國內(nèi)外高校院所與專業(yè)機構(gòu)合作在我區(qū)建立市場化運作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),對促成高?萍汲晒谖覅^(qū)轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交總額在500萬元以上的,按照經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定的技術(shù)合同成交總額的1%分別給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人最高30萬元和10萬元獎勵,同一技術(shù)就高不重復(fù)獎勵。支持技術(shù)合同服務(wù)點建設(shè),對上一年度服務(wù)我區(qū)企業(yè)且經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定的技術(shù)合同成交額達(dá)到5億元以上的,按照技術(shù)合同成交額的0.05%給予獎補,每年最高獎補50萬元。支持建設(shè)全國海洋科技大市場,根據(jù)國家、省、市政策,“一事一議”給予建設(shè)經(jīng)費支持。
(三)聚焦服務(wù)端,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
第八條 提升雙創(chuàng)載體建設(shè)效能。對新認(rèn)定的國家級孵化器、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間,按照市財政資助額度給予1:1配套獎勵;對新認(rèn)定的省、市級科技企業(yè)孵化器按照晉級補差原則分別給予50萬元、30萬元獎勵。對評估優(yōu)秀的國家、省、市級孵化器按照市財政資助額度的50%給予配套獎勵。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)載體專業(yè)化建設(shè),對納入監(jiān)測管理且年度綜合評估排名前60%的產(chǎn)業(yè)載體,每新引進(jìn)或培育與載體專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的1家高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上企業(yè),分別給予載體運營機構(gòu)3萬元、2萬元一次性獎勵,每類企業(yè)獎勵按照就高不重復(fù)原則,每家載體運營機構(gòu)每年最高獎勵50萬元。
第九條 營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍。對在國家級大賽總決賽中獲獎的項目,一等獎給予50萬元、二等獎給予30萬元、三等獎給予20萬元獎勵;對在省、市、區(qū)級大賽決賽中獲獎的項目,一等獎給予10萬元、二等獎給予8萬元、三等獎給予5萬元獎勵;對在上述賽事獲獎并在我區(qū)落戶的非我區(qū)企業(yè),國家級一等獎給予100萬、二等獎給予50萬元、三等獎給予30萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,其他各級賽事一等獎給予50萬元、二等獎給予30萬元、三等獎給予10萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。支持產(chǎn)業(yè)載體聯(lián)合國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、科技成果轉(zhuǎn)化對接、國際合作交流等活動,成效突出的,“一事一議”給予承辦機構(gòu)最高200萬元的活動經(jīng)費支持。
第十條 促進(jìn)國際科技交流合作。對新認(rèn)定和通過科技部定期評估的國家國際科技合作基地,按照市財政資助額度給予1:1配套獎勵,對評估優(yōu)秀的省、市國際科技合作基地按照市財政資助額度的50%給予配套獎勵。
三、附則
本政策有效期自2024年6月29日至2026年12月31日,由青島高新區(qū)科技創(chuàng)新部負(fù)責(zé)解釋。2025年兌現(xiàn)2024年度政策資金時依據(jù)本政策執(zhí)行。本政策為年度兌現(xiàn),相關(guān)獎勵資金針對企業(yè)2024年1月1日之后的認(rèn)定或相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)或機構(gòu)同一事項符合區(qū)級同類獎補政策的、與高新區(qū)之前發(fā)布的尚在有效期內(nèi)相關(guān)政策不一致的,按照“就高、不重復(fù)”獎補原則執(zhí)行。本政策第一條對工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的獎勵從管委產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列支。所涉及獎勵的相應(yīng)稅費由企業(yè)、機構(gòu)或個人按稅法規(guī)定繳納或扣繳。重大事項經(jīng)管委同意,可“一事一議”予以重點扶持。因本政策具有普適性和時效性,政策內(nèi)容不作為簽訂協(xié)議的內(nèi)容。政策執(zhí)行期間,與國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定沖突的,以國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
本政策通過實施細(xì)則進(jìn)一步明確申報流程、條件等具體事項。申報單位應(yīng)據(jù)實報送有關(guān)材料,對申報數(shù)據(jù)、資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。申報單位須積極配合相關(guān)部門,按照要求參加火炬統(tǒng)計,按時高質(zhì)量報送各類統(tǒng)計報表。對企業(yè)創(chuàng)新積分排名靠前的企業(yè),優(yōu)先給予區(qū)級科技項目、金融貸款等方面的支持。對于未達(dá)到綠色門檻、發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故、環(huán)境問題,或存在嚴(yán)重失信行為、被列入經(jīng)營異常名錄的單位,不享受以上政策。
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