近日,財政部公布了《財政部關(guān)于修改〈注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法〉的決定》(財政部令第115號,以下簡稱《決定》),對《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》(財政部令第75號,以下簡稱75號令)進行了修改。為便于各方面了解掌握《決定》有關(guān)內(nèi)容,財政部有關(guān)負責人就《決定》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:《決定》出臺的背景是什么?
答:75號令自2009年制定、2014年修改以來,在規(guī)范注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作、維護考試秩序等方面發(fā)揮了重要作用。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,根據(jù)《關(guān)于加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》(財會〔2022〕21號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)“不斷完善考試組織管理工作機制,提升考試管理工作的科學(xué)化、精細化水平”的有關(guān)要求,進一步保護考生權(quán)益,規(guī)范考試管理,對75號令有關(guān)條款進行修改。
問:《決定》修改的基本原則是什么?
答:《決定》主要堅持以下修改原則:一是堅持保護權(quán)益與規(guī)范管理并重。本次修改既全面保護考生權(quán)益,又進一步規(guī)范考試工作管理秩序,為推動注冊會計師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的制度保障。二是堅持穩(wěn)中求進。根據(jù)《指導(dǎo)意見》“穩(wěn)中求進深化注冊會計師考試體制機制改革”的要求,保持現(xiàn)行考試制度基本框架不變,重點修改必須修改的條款。三是堅持法治思維。嚴格與注冊會計師法、國家保密管理制度等上位法保持一致,并將近年來行之有效的做法及時提升法律層級。四是堅持問題導(dǎo)向。重點梳理近年來考試管理中出現(xiàn)的突出問題,優(yōu)化考試工作管理內(nèi)容,確保解決問題于法有據(jù)。
問:《決定》對75號令作了哪些修改?
答:《決定》共修改2條。一是完善考試復(fù)核制度,在75號令第12條中增加“復(fù)核后的成績?yōu)樽罱K成績”的規(guī)定。二是完善考試保密制度,將75號令第15條修改為“注冊會計師全國統(tǒng)一考試啟用前的試題、參考答案和評分標準按照國家秘密管理。命審題工作及參與人員的有關(guān)情況、試題試卷命制工作方案、題庫、案例庫,注冊會計師全國統(tǒng)一考試啟用后的試題、參考答案、評分標準,評卷人信息,經(jīng)評閱的考生答卷,未公布的應(yīng)考人員考試成績及其他有關(guān)情況和數(shù)據(jù)等,按照工作秘密管理”。
問:如何做好《決定》的貫徹實施工作?
答:為確!稕Q定》落實到位,將從以下幾個方面開展工作:一是多渠道、多層次廣泛宣傳《決定》,進一步提升《決定》的社會知曉度,讓考生充分了解《決定》內(nèi)容。二是加強對各地考辦的解讀培訓(xùn)和工作指導(dǎo),引導(dǎo)督促各地考辦全面準確理解貫徹落實《決定》。三是按照《決定》規(guī)定,結(jié)合工作實際,及時修改清理與《決定》不一致的配套制度,做好制度銜接和落實。
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